日前驚傳百人越南旅遊團來台後集體脫團，成我國歷年來規模最大的脫逃事件。事發旅行團乃透過「觀宏專案」申請來台簽證，該專案屬於新南向政策的一環，透過簡化簽證流程鼓勵東南亞旅客來台觀光，卻變成人蛇集團鑽漏洞的對象，引發各界批評與檢討。更有不少本土旅行社業者抗議，認為簽證明明是政府審核過才發的、事後出逃的遣散費用卻須由業者埋單。
旅行社有陸客業務 須交百萬保證金
其實過去也有不少陸客來台旅遊逾期居留的新聞，但單次出逃人數都不多、不曾像越南旅遊團事件一樣誇張；觀光局統計資料指出，台灣從2008年全面開放陸客來台旅遊後，到今年10月為止，共創造來台團客1334萬人次，11年來僅307人脫團；另還有陸客653萬人次來台自由行，其中596人行蹤不明，陸客來台旅遊團客與自由行的脫團比率分別是10萬分之2.3、10萬分之9.13。
而觀宏專案實施4年來，共566人違規落跑，高達9成9是越客，接近陸客自由行11年來的脫團人數，出逃比率約1000分之2，從脫團比例來看，觀宏專案的出逃情形遠比陸客的案例嚴重多了。不過現行《大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法》規定，台灣旅行社若要申請接待陸客旅遊的資格，必須先繳納保證金100萬元，陸客若有逾期停留或行蹤不明、負責接待的旅行社就會被扣保證金10萬元，每次最多扣100萬元，觀宏專案在資格限定上則較寬鬆。
此案爆發後，學者、業者齊站出來質疑把境外觀光客逃逸的責任轉嫁到業者身上、還有陸客與其他國籍旅客「差別處置」不合理，不過台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶指出，2000年初中國因經濟發展不佳，陸客其實也曾爆出「出走潮」，往全世界出逃，據傳甚至發生百人團到歐洲、無人返回的案例。
台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶：中國曾經是赴台觀光偷渡「常客」
從2002年扁政府推動「觀光客倍增計畫」起，我國開始限制性開放中港澳旅客來台、直至2008年馬政府時期全面開放；據許高慶所述，剛開放的2002、2003年，因移民署在簽證審查上還缺乏經驗，成了陸客假借觀光之名偷渡來台的高峰期，2003年還曾一次脫團約10人。
許高慶表示，當時他任職的中華民國旅行商業同業公會全國聯合會（以下簡稱全聯會），約在2003年起加入與移民署一起審核陸客申請簽證的資料，若對旅客資料有疑慮、就會轉請旅行社求證，沒有問題才放行，逐漸讓當時也超過1000分之1的陸客脫團率降低。直到2008年，部分外界質疑全聯會藉此圖利、又為全面鼓勵中客來台遊玩，故簡化簽證流程，全聯會才不再參與陸客簽證審查。
整體而言，中客要來台觀光，其申請簽證的資料由承辦的本土旅行社負責收件、送審，經移民署審查、外交部核發文件後，再由旅行社轉交給申請人。截至2008年《大陸人民來台觀光辦法》修訂前，在業者送審階段，第一類（經港澳轉來台的）與第三類（赴國外遊學或取得國外永久居留權的）中客，旅行社都得先送給全聯會與移民署申請許可、後移民署核發文件亦由全聯會轉發回旅行社。
提振觀光、放寬簽證「有利必有弊」
觀宏專案，亦即「東南亞國家優質團體旅客來台觀光簽證作業規範」針對印尼、印度、越南、緬甸、柬埔寨及寮國之優質團客來台給予電子簽證之便利性，由指定之當地旅行社組團申請、將團客資料報請觀光局駐外辦事處審查通過、經觀光局轉知外交部後，當地旅行社就可從外交部領事事務局網站上取得電子簽證、自行列印，最長可在台灣停留14天。
許高慶表示，中客的簽證資料需經由台灣旅行社送交，業者還可以先行看過，以這次的越南大型脫逃案來說、簽證在越南當地就發下，所以台灣的旅行社只能拿到確定可來台的名單。
台北城市大學觀光系助理教授李奇嶽先前曾投書表示，像這樣的案件是典型人蛇集團系統性的計畫，日韓、歐美等國都曾發生過，台灣的觀光要發展，來台觀光簽證制度一定要放寬，因此開放免簽或放寬觀宏專案簽證方向是正確的，但隨著快速開放與上升的旅客數字，一定會有負面的衝擊，例如非法滯留、非法打工、假觀光真賣淫…等，這些就是屬於觀光管理的問題了。
「勿拉旅行業當墊背！」業者盼政府加強觀光管理
以現行觀宏專案來說，團員若是逾期未歸，國內接待的旅行社需負擔強制出國及收容期間必要之費用，對此李奇嶽批評，不論是中客來台出逃一人罰10萬元、還是觀宏專案，旅行社都是沒有能力管理的受害者、不應為簽證核發負責，這樣不公平的條款，充分體現出政府不敢承擔管理責任，將旅遊業拉墊背的心態。
許高慶也贊同應維持現行提振觀光的方向，並和業者一起檢討現行專案。由於這次越南脫逃團員還包含領隊，外界多揣測該組團社其實也知情、或者混入假領隊，他建議，我國應試著建立觀宏專案中指定優質旅行的保證制度，例如繳交保證金、或其他方式，加強跟旅行社之間的溝通與教育、不要因為可能有爭議就不管，更重要的是，政府應加重核發簽證後的責任，不要再拿國內的旅行社業者當墊背。
