加速東北亞產業經濟價值鏈的升級融合
而在個體經濟構面的產業經濟發展策略上，首爾峰會的共識決定，尤其不容予以輕忽。
根據官方數據，中日韓三國的GDP經濟產出總量占亞洲七成、世界的兩成，對外貿易和對外投資的加總餘額，亦均高占全世界合計的兩成。國際產業經濟專家就剴切指出，中日韓三國的產業結構，彼此之間具有很強的互補性，但是直到今天為止，三國相互間的貿易依存度，卻祇有19.4%，遠低於歐盟EU的63.8%超高水準，亦與北美自貿區NAFTA的40.2%中高水準，不可同日而語；因此，進一步提升發揮中日韓三國彼此之間的貿易及投資潛力、促進整體東北亞區域產業經濟價值鏈，朝向更高層次的升級融合，尤其顯得更為迫切。
非同小可的產業經濟協力融合
在這次首爾領袖峰會中，中日韓三國已共識決定：為了挖掘新的經濟成長動力而將彼此加強深化合作，並且已具體商定，要在電子商務、文化內容等創新產業方面加強合作，建立三國之間的「創意經濟對話機制」。
中國大陸國務院總理李克強也在峰會中承諾，中國大陸願意將產業體系完整、裝備製造和施工建設能力強、性價較好的優勢產業技術，與日本南韓的高階產業技術相結合；未來則希望能夠更進一步，在基礎設施建設、工程機械、建材、電力等領域，開展三國之間的國際產能合作，打造可以共同分享的國際級新品牌。同時，中日韓三國也初步同意要共同在「智慧行動聯網」、「雲端計算」、「智慧城市」、「大數據」等領域，加強合作研發。
臺灣被徹底邊緣化危機
對臺灣而言，這次首爾領袖峰會所達成的進展與共識方向決定，至少有兩個方面的機遇與挑戰，勢必產生極重大的影響與衝擊：
第一是，加重臺灣經濟地位更被亞太區域經濟圈「邊緣化」大壓力。這次中日韓三國首爾領袖峰會的最關鍵性決議，就是要「挹注新動力，扭轉三國既經減緩的經濟成長，邁向更大的經濟整合，儘快讓RCEP與TPP成形，並加速落實中日韓三方自由貿易協定」。一旦決議成真，而臺灣又因為停滯了ECFA機制且根本封殺「兩岸服貿協議」的前提阻障之下，則必然要被完全屏除在加入「東北亞經濟圈」、「ASEAN 10 + X」、RCEP、AEC、TPP的可能性之外，既失去了融入亞太區域經濟大小圈的機遇，也更不可能有「從世界走向中國」的機會，則臺灣不被國際經濟社會所徹底邊緣化也難。
第二是，產業經濟升級進步及全球市場化(globally marketizations)之陷入死胡同之中。此次首爾峰會，中日韓所決議推動的「策略性產業科技協力合作發展」類項，以至基礎設施建設事項，幾乎無一不是臺灣「後台積電時代」、「後郭台銘時代」的核心骨幹產業科技新類項，一旦臺灣完全被屏除在這一中日韓「產銷價值鏈」架構之外時，臺灣還有什麼，足可以與中日韓新策略項目過招競爭，而又能高效打入全世界市場呢？
＊作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長
