杜宇觀點:高麗菜只能價格問天?

2018-11-19 06:30

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作者認為,今年由於天候佳,高麗菜(甘藍菜)生長期間未遇災害產量多,加上農民增加種值面積,使得整體供應量明顯提高,農民再度面臨價格低迷的慘狀。(資料照,陳明仁攝)

作者認為,今年由於天候佳,高麗菜(甘藍菜)生長期間未遇災害產量多,加上農民增加種值面積,使得整體供應量明顯提高,農民再度面臨價格低迷的慘狀。(資料照,陳明仁攝)

隨著科技創新新型態的農業經營,已經逐漸擺脫看天吃飯的宿命。然而國內多數傳統農耕仍然需要看天吃飯,智慧農業發展尚處於起步階段。今年由於天候佳,高麗菜(甘藍菜)生長期間未遇災害產量多,加上農民增加種值面積,使得整體供應量明顯提高,農民再度面臨價格低迷的慘狀,有農民還拿高麗菜向縣市長候選人下跪求援,甚至波及到北農議題。

秋冬時節是高麗菜產季,價格通常會比較便宜,但今年還不到十一月價格已開始大幅走低,目前西螺批發市場高麗菜平均每公斤售價已從30多元快速下跌到平均6.5元,樂了消費者卻苦了農民(改朝換代的北農友比較好嗎?)。對此農委會農糧署將啟動多元產銷調節措施,外銷、加工、直銷行銷三管齊下,希望不會重蹈過去產地收購價1顆高麗菜僅剩3元,每顆高麗菜10元任人採購或補助農民耕鋤的慘況。

國內種植之高麗菜產量過剩致價格暴跌的情況,幾乎年年發生,被戲稱是一種賭博(與老天對賭)。為此,過去的農委會主委曾強調會推動高麗菜種植直接登記,若農民未登記,就不給予有機肥料的補助,該項政策有無落實?還有農委會既然知道今年種植過量(9月上旬甘藍種植面積為211公頃,已超過合理種植面積)為何未提前因應(包括外銷市場洽談),還是讓國內生產之高麗菜價格溜滑梯,主管部門有必要對外說明。

農委會宣稱將補助農民團體、外銷業者運費每公斤3元,把品質很好的高麗菜(每公斤10至13元)外銷到日本,問題是國內種植之高麗菜能符合高品質規格的數量不多,且外銷量也有限(2017年高麗菜總出口量為1054公噸,進口38780公噸),價格是一大考驗(中國大陸高麗菜價格比台灣低);何況還有大量從越南、印尼等地區進口價格較低的高麗菜(今年1-10月共進口31970公噸),也在量販店、大賣場販賣,能否拉動國內高麗菜的批發價格,業界還是有所質疑。畢竟農產品外銷牽涉到產品品質、價格、供貨穩定度、經貿談判、檢疫、關稅、國外產品市場競爭等等問題,要開拓具一定採購規模的國外市場,而不是沾醬油式的行銷並不容易,看看蔡政府花大錢大力支持的農產品外銷國家隊-台農發公司,外銷業績慘兮兮就可以知道。

韓國瑜(圖右)公佈以斗笠、高麗菜結合高雄市的選舉主視覺意象。(圖/徐炳文攝)
韓國瑜(圖右)公佈以斗笠、高麗菜結合高雄市的選舉主視覺意象。(圖/徐炳文攝)

國內高麗菜既然經常發生生產過量,政府早應該積極朝加工、外銷著手,尤其政府每年花費大筆科研經費,應該可以透過生物技術研發,升級整體蔬菜加工業,例如從高麗菜中提取營養素(維生素B、C,鈣、磷、鉀、鐵與維生素K等多種微量元素)及抗氧化的營養成分(如異硫氰酸鹽(isothiocyanate)、蘿蔔硫素(surforaphane)等),開發養生、保健食品,不僅可以提高高麗菜價值,也可以跳脫生鮮實用的框架緩解產銷失衡,為高麗菜找到好的出路。

選舉到了農業議題又被拿來說嘴,給農民過好日子是蔡總統曾給予的承諾,蔡總統做到了嗎?高麗菜生產增量是事實,農委會卻把高麗菜低價的責任歸責於全國農會(沒有檢討北農績效),公平嗎?一個只會將責任往外推的政府,又怎會獲得農漁民的信賴與尊重,難怪外界要感概農委會一代不如一代!

*作者為農經博士

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