美版希債危機?波多黎各違約Q&A

2015-08-04 17:37

? 人氣

波多黎各首都聖胡安的蕭條街頭。(美聯社)

波多黎各首都聖胡安的蕭條街頭。(美聯社)

波多黎各(Puerto Rico)的債務問題終於爆發,身為美國自由邦的波多黎各因為付不出3日到期的5800萬美元(約合新台幣17.4億元)債務而違約。《紐約時報》做出一份Q&A,比較希臘與波多黎各這兩個有著相同情況的地區,他們之間的差異為何。

波多黎各與希臘的比較

他們同是海島國家也享受著舒適的氣候與原始的海灘,不過在面對財務問題時這兩個國家的處境卻大相逕庭,雙方的處裡方式也不盡相同。

希臘,對歐洲國家造成很大的威脅。聯合國與IMF(國際貨幣基金組織)已經借一堆的錢給希臘,而且希臘預期會離開歐元區,並且他們也不斷地宣稱將打破歐元區的經濟平衡以及歐元的穩定。

波多黎各的金融問題對於島上的350萬人民來說是痛苦的,但這也僅限於這個島上而已。即使波多黎各的債券已經因為失去價值,龐大的美國債券市場卻幾乎沒有退縮,仍舊讓美國本土的民眾繼續購買債券。這樣的穩定性也解釋為何美國聯邦政府儘管提供一些技術上的幫助與建議給波多黎各,對於波多黎各的債務危機卻仍舊處於觀望的姿態。

波多黎各和希臘最大的差別就是資金援助上的差距。美國到現在仍然提供上千萬美金去支持波多黎各的衛生保健、房屋補貼以及治安上的維護。而且波多黎各的銀行背後還有美國聯邦存款保險公司的支持,美國聯邦調查局在當地執法上也扮演相當重要的角色。

波多黎各與一個真正國家的差異

波多黎各是美國在海外的自治領地,多年來享受著身為自由邦的優點以及少數的缺點,最顯著的是他們接受美國聯邦救助,但是大部分的人民卻不用向美國聯邦繳交個人所得稅。

只不過缺少國家地位的缺點也在財政即將崩潰之時顯現出來。他們不像一般國家能夠授權直轄市宣布破產,波多黎各的政府並沒有這樣的實權。這將會使得這座島面臨混亂的債務重組但是卻沒有法律裁判。

美國會提供波多黎各「紓困方案」嗎?

美國官方的答案是:「不。」因為提供救助方案給波多黎各不管對於民主黨或者是共和黨都有很大的政治風險,尤其是底特律在之前宣布破產時也沒有得到任何的紓困方案救助。若是提供波多黎各紓困方案,將會使美國其他有著類似情況的州政府,循著波多黎各的例子向美國政府借貸。

波多黎各也提出一個方案,就是希望美國財政部要保證他們能夠在市場尋求債務時再次進行借貸,因為這能夠顯著地降低成本。

波多黎各是如何走向違約的?

這幾年來他們向外借了太多的錢,更試著隱瞞政府收入減少的事實以防止公共服務減少以及公務人員的裁員。波多黎各也能輕易地找到願意借貸給他們的人,這些從美國來的債權人願意借貸給波多黎各的主要原因是他們能夠得到「三重稅免」的利益,三重稅免的意思是這些債權人不需要繳交國家稅、聯邦稅以及城市收入稅。

但是現在波多黎各所積欠的債已經達到720億美元(約合新台幣2.2兆元),不能解決波多黎各經濟上的結構性問題,像是過高的勞工支出、運輸成本、知識份子外移到美國以及為了吸引大公司留在當地的聯邦稅收抵免期限。

誰是波多黎各違約後損失最多的人?

波多黎各大部分的債券其實都是和美國互相持有的,不過這件事情已經被轉移,因為避險基金已經購買下一季的債務。雖然這些債券都是以令人心痛的價錢被購買的,但對債券價值得額外衝擊可能會破壞他們的投資。

違約會使得波多黎各離開債務市場好幾年,這將迫使政府許多計畫延期,像是建造或者重建橋梁、道路、學校和其他基礎建設。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看