今年全球唯一獨立公投》遙望1萬8000公里外的法國本土,新喀里多尼亞人民做出關鍵抉擇……

2018-11-04 19:15

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《馬提尼翁協定》之中,雙方同意為期10年的發展進程,關於1988年造成4名法國憲兵和19名卡納克人死亡的「烏維亞挾持事件」(Prise d'otages d'Ouvéa),法國特赦涉案人,並禁止當事人對該事件提起訴訟。1998年雙方再簽訂《奴美亞協議》(Accord de Nouméa),法國承諾給予更多政治權力,2018年舉行公投,並規定若新喀里多尼亞的政府主席(Président du gouvernement)是統派,副主席就由獨派擔任。

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2018年11月4日,法國南太平洋海外屬地「新喀里多尼亞」舉行獨立公投(AP)
2018年11月4日,法國南太平洋海外屬地「新喀里多尼亞」舉行獨立公投(AP)

「法國剝削我們165年」原住民陷經濟困境

新喀里多尼亞民眾是否支持獨立,大致上是以族群作為界線。根據2014年的人口普查,約27萬名新喀里多尼亞人,只有39%是卡納克人,歐洲人占27%,其餘居民則包含瓦利斯和富圖納(Wallisians and Futunians)、印尼人、大溪地人(Tahitians)和萬那杜人(Vanuatu)。卡納克人以外的族群多不願意獨立,例如移居新喀里多尼亞的法國公務員,薪資幾乎是在歐洲的2倍,又能享受島上的高生活品質。

新喀里多尼亞是全世界第三大鎳礦產地,但卡納克人認為鎳礦的利益並未適當地回饋給當地居民,主要產地習歐失業率高達30%,97%居民沒有高中學歷。參與獨派政黨「卡納克社會主義國家自由陣線」(FLNKS)遊行的卡利斯特(Aurélien Calixte)表示:「我們在習歐歷經了165年的剝削,至今仍生活在痛苦之中。」

法國南太平洋海外屬地「新喀里多尼亞」(AP)
法國南太平洋海外屬地「新喀里多尼亞」(AP)

習歐的獨派領袖莫英多(Odette Moindou)表示:「法國從這裡奪走太多,我們仍陷入經濟困境。」澳洲廣播公司(ABC)報導,儘管新喀里多尼亞的居民平均年收入高達5.5萬澳幣(新台幣125萬元),所得分配不均仍是嚴重問題,物價高漲使得卡納克人難以購買基本物品。

法國國會1984年曾通過法案,同意新喀里多尼亞於1987年舉行獨立公投,但拒絕聯合國觀察團進駐,獨派人士不滿,抵制公投,當時投票率59.1%,贊成續留法國的選民高達98.3%,支持獨立者只有1.7%。

2018年5月,法國總統馬克宏走訪南太平洋海外屬地「新喀里多尼亞」(AP)
2018年5月,法國總統馬克宏走訪南太平洋海外屬地「新喀里多尼亞」(AP)

馬克宏:中國在大洋洲逐步建立區域霸權

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)今年5月曾造訪新喀里多尼亞,不僅稱該地為「珍珠」,希望新喀里多尼亞留在法國,馬克宏說:「失去了新喀里多尼亞,法國的美也遜色了幾分。」法國總理菲利普(Édouard Philippe)則將在獨立公投後1天造訪新喀里多尼亞。

馬克宏也憂心新喀里多尼亞一旦獨立,會予中國可趁之機擴張影響力。馬克宏批評美國對大洋洲國家漠不關心,中國則逐步建立區域霸權。近年北京當局就在新喀里多尼亞北方的萬那杜大舉投資,引起萬那杜的前殖民宗主國法國、英國以及大洋洲最大國家澳洲警覺。澳洲洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)的一份報告估計,2006年到2016年之間,中國對大洋洲小島國投入了17億8000萬美元(新台幣550億元)。

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