反覺醒的川普2.0：「女兵就不該上戰場！」準防長赫格塞斯的性別偏見錯在哪

1月20日川普即將宣誓就職美國新任總統，他提名的國防部長赫格塞斯則將於14日出席參議院聽證會接受詢問，再由參議院決定是否批准提名。福斯新聞主播赫格塞斯的酗酒習慣，以及2017年的性侵指控將是審查關鍵，除此之外，他對女性在戰爭中角色的看法或許也會影響參院的最終判定。2024年赫格塞斯曾在podcast節目中說要大舉改革美軍內部的「多元化」和「包容性」政策，主張「美軍不該讓女性擔任戰鬥角色」。儘管他認可女性服役者表現傑出，也歡迎女性飛行員，但表示對步兵、裝甲兵、砲兵等兵種而言，女性就是不夠強壯，稱會「降低標準」。

《經濟學人》（The Economist）報導，赫格塞斯（Pete Hegseth）的主張與許多國家和美國目前的趨勢背道而馳。部分歐美國家十多年前就開始在國防領域推動「性別主流化」政策，例如瑞典和加拿大於1989年、芬蘭於1990年代取消女性服役甄選的限制。美國則在1990年代至2000年代逐步放寬對女性服役者的要求，而國防性別平等最大的進展發生在2015年歐巴馬（Barack Obama）任內，政府向女性開放所有作戰職務，全面開放女性投入作戰，一年之後英國也跟進，宣布女性可以在前線服役。

赫格塞斯認為女性不適合作戰、破壞部隊凝聚力

赫格塞斯認為男性和女性在「骨骼密度、肺活量和肌肉強度」的差異，讓女性不適合戰鬥。他指出女性的戰鬥力劣勢呈現在兩方面，一方面是訓練中的受傷風險提高，英國陸軍研究發現在基礎訓練中，女兵的肌肉骨骼受傷率是男兵的2倍，而且女性受訓時發生疲勞骨折的機率是男性的3倍，髖部骨折的機率更高達男性的10倍。

另一方面是執行戰鬥任務的體能差異，在這個面向，美軍陸戰隊的研究提供最為詳盡的資訊，比對混合部隊（包含一或兩名女性）與全男性部隊在射擊、裝填炮彈等一連串測試的表現。紀錄顯示在134項任務中的93項，全男性部隊都表現得比較好，而混合部隊只有在2項任務表現較佳。然而，研究進行時在任的海軍部長馬伯斯（Ray Mabus）批評這項研究的設計並駁回其結論，要求陸戰隊維持性別整合編制。

有人認為科技讓士兵的體能不再像以前重要，對於無人機駕駛等職務來說，這個論點可能是正確的，不過實務上，體能仍然很重要。英國埃克塞特大學（Exeter University）戰爭研究教授金恩（Anthony King）近期為英國陸軍撰寫內部報告，研究主題是軍隊文化，女性角色也含括在內。報告指出二戰期間，男性步兵平均背負20公斤左右的裝備，約60年後，英軍在阿富汗赫爾曼德省（Helmand）作戰背負的裝備平均重量增加至36公斤，最高可達45公斤。即便只看男性，也僅有30%新兵符合作戰任務的要求。 （相關報導： 「美軍不該讓女性擔任戰鬥角色！」　川普相中「名嘴防長」，主因是他寫了「這本新書」 ｜ 更多文章 ）

金恩表示，如果標準維持不變，女性佔整體服役者的比例永遠不會超過1%。加拿大過去36年的紀錄證實了這個論點，加拿大軍作戰部隊中有5%女性，步兵部隊的女性比例較其為低；2023年英軍僅有10名女性新兵參與步兵和裝甲兵的基礎訓練，2019年以來，僅85名女性正式編入這兩個軍種。就算是堪稱性別整合典範的以色列國防軍，絕大部分女性也是在勤務支援部隊服役。

赫格塞斯不僅認為女性不適合作戰，還認為女性會破壞部隊的凝聚力，但支持這個論點的證據比較少。金恩指出，二十世紀的徵兵制度仰賴男性情誼和種族一致來維繫缺乏經驗的部隊，但現代軍隊高度專業化，完備的訓練足以取而代之。英國國防部委託的研究發現，男性並不覺得部隊裡有女性會使團隊凝聚力下降，不過女性自身感受到的團隊凝聚力，反倒比男性還要低。

研究沒有闡述原因，有可能是因為女性服役時間通常比較短，和其他夥伴沒那麼熟，或資歷比較淺。金恩說根據經驗，女兵加入部隊可能會使標準放寬，更常見的情況，是女性在部隊受到雙重標準審視：女性獲得成功，會被視作成功的男人，但如果他們犯了錯，就會被放到性別濾鏡下審視，而性虐待等因素又讓狀況更為複雜。

正面的性別整合經驗：撤除作戰職務性別限制，擴大人才庫

儘管如此，部分服役女性處境還是有獲得改善。2023年，美國陸軍中有6.8%女性遭受非自願的性接觸，這個比例低於2021年的8.4%；在英國，2%性侵案件與6%廣義性犯罪案件在民事司法系統被定罪，軍事司法系統則略高於此，分別為8%和23%。文化方面的轉變則更加廣泛，前國務大臣穆里森（Andrew Murrison）說：「十年前，你絕對不會和上級談到月經、胸罩等事物，這在當時只會造成極度尷尬，不過現在，這些話題都是家常便飯。」

穆里森表示，作戰職務整合女性的經驗「完全是正面的」，赫格塞斯等反對者雖然聲量大，但他們是少數派。即便在2013年，也有三分之二美國人支持性別整合，當時美國和歐洲的武裝部隊正努力擴張部隊，性別整合政策無疑放大了潛在的人才庫。

華府智庫新美國安全中心（Center for a New American Security，CNAS）的庫茲明斯基（Katherine Kuzminski）指出，女性融入軍隊的大多數挑戰其實不在作戰職務或文化，而是在實務層面。如果100人部隊中有1或2名女兵，指揮官可能會問如何安排營房。

另一方面的挑戰則是提供公平競爭的環境，庫茲明斯基說，男性通常有更多機會參加培訓課程，有利於加入軍隊，不過改善方法也相對簡單。美軍陸戰隊發現，提供12週的培訓課程，可以使通過引體向上要求的女性增加30%。

作戰部隊性別整合也需要調整裝備的設計，在過去，女性的防彈衣通常只是男性防彈衣的縮小版，但不合身的版型，使得女兵的髖部承受不合比例的壓力。美國陸軍特種作戰司令部2021年一份研究發現，44%女性遭遇裝備合身問題，並指出女性飛行員及女性飛行組員的裝備，缺乏可以排尿的裝置，這份研究做出結論：「在安排職務與裝備層面，所有梯隊的性別歧視都根深蒂固。」 （相關報導： 「美軍不該讓女性擔任戰鬥角色！」　川普相中「名嘴防長」，主因是他寫了「這本新書」 ｜ 更多文章 ）

這些都是老問題了。1973年，美國首位女性傘兵完成訓練畢業，20年後，美國取消了「風險規則」，這條規定明令當非作戰支援職務與前線部隊面臨同樣風險時，女性不僅不能執行作戰任務，甚至不能擔任後方情報官員。到了21世紀，阿富汗與伊拉克戰場的前線與後方沒什麼差別，成千上萬的女性參與任務，獲頒獎章。隨著無人機和飛彈射程擴張、精確度提高，作戰職務和支援任務的界線也變得更加模糊，就算赫格塞斯嚮往過去的性別歧視環境，他也不可能讓時間倒流。