美國聯邦參議院4/23通過軍援以色列、烏克蘭和台灣的包裹法案，美國總統拜登隨後簽署生效。參議院是以壓倒性票數通過這項金額達950億美元的軍援包裹案。美國在中東、東亞及西太平洋同時大手筆軍援，用來打擊伊朗、俄羅斯及中國，這是赤裸裸的代理人戰爭，在美國看來，戰爭贏不贏不重要，只要戰鬥持續，就會給美國帶來源源不斷的金錢或利益，破壞和重建的過程是美國賺大錢的好機會，美國的政客太了解其中的奧妙了。
這項軍援包裹案前一周在眾議院進行表決，包括金額達264億美元的以色列軍援案、金額610億美元的軍援烏克蘭案，以及涵蓋台灣等主要印太盟友在內的81億美元「印太安全補充法案」，送交參議院後再包裹成一案表決。台灣有一部份人士認為，美國透過軍援預算就是在鼓舞台獨的戰鬥意志，因為美國可以為台灣撐腰，這無異是在提高兩岸衝突危機。美國從事和秘密進行的「代理人戰爭」由來已久，早在1955年，時任美國總統艾森豪威爾就宣稱，代理人戰爭是「世界上最便宜的保險」。美國的一些有識之士曾公開指出，美國政府有關部門和軍方進行的「代理人戰爭」秘密任務的背後，一直掩藏着違憲與人權危機。
1964-1975年左右，美國深陷入越戰的泥潦，國內民眾對於美國政府和軍隊介入他國戰爭，以及向海外大規模派兵的澮持激烈的反對態度，美國政府因而轉向把「代理人戰爭」作為實現國家利益最大化的手段。資料顯示，從上世紀的1970到1974年，僅尼克森政府便將對以色列提供的軍事援助，從3000萬美元飆升至25億美元，主要目的是資助以色列，與蘇聯支持的阿拉伯國家開戰。
2011年敘利亞危機爆發，當時美國不滿阿薩德政權，就開始實施「代理人戰爭」，資助敘利亞境內的極端組織，為這些組織提供武器，同時讓來自世界各地的恐怖分子進入敘利亞。對於美國來說，代理人戰爭是一種風險轉移，前美國總統歐巴馬當政時期，就曾授權美國中情局，詳細制定了扶植敘利亞反政府武裝的訓練與裝備計劃。在美國等西方國家推波助瀾下，敘利亞反對派武裝從無到有、由弱到強，敘利亞危機由此愈演愈烈，最終變成一場十分慘烈的全面內戰，估計有五十萬人死亡，成為21世紀繼第二次剛果戰爭之後死亡人數最多的一場戰爭。
多年來，烏克蘭被一直美國學者布熱津斯基稱為「地緣戰略支軸」，是美國政府全力遏制俄羅斯的戰略抓手。對於來自各方的指責和批評，美國前白宮解釋說，這不是一場代理人戰爭，這是俄烏之間的戰爭，北約不牽涉其中，美國沒有直接參戰。不過，美國全國廣播公司主持人托德說，雖然，美國在極力反駁，不承認俄羅斯所說的美國在打「代理人戰爭」這一說法。但是，美國就是在「打代理人戰爭」。俄烏戰爭造成死亡的人數，由於雙方都不願坦承真實數字，至今仍是個未知數，但專家估計應該也有數十萬人。
至於台灣，美國則是採取軍售不派兵、訓練不協防、抗中不露臉。軍援台灣無疑支持透過外國軍事融資進行「代理人戰爭」的國家援助，美國花費納稅人錢從庫存中運送武器，有鑑美國國會議員對於金援烏克蘭意見分歧案例，此次直接立法協助台灣強化自我防衛能力，一方面協助美國對抗中國擴張野心，與此同時還能捍衛自身利益；美國還以此法將烏克蘭、以色列以及台灣歸為提供軍援的暫時授權，在目前世界三大火藥庫中，隨時欽點台灣成為第三個「代理人戰爭」，而美國依舊扮演背後的操控者。
美國面對台海戰局，自己的軍隊不必出兵台灣，便能輕鬆建立根深蒂固的親美政權，民進黨政府最後成為美國的「代理人政府」。一直在配合美國策動一連串的抗中行動虎假虎威。這一次美國再度軍援以色列、烏克蘭、台灣，略施小惠就可以讓他們為美國賣命，箝制住俄羅斯、中國與阿拉伯國家，世人看到以、烏、台對美國感激涕零，卻不知道又有多少生靈將枉死在美國操控世界霸權的野心之下了。
美國九百五十億的金援包裹法案對象為：烏克蘭、以色列及台灣，金援烏克蘭的動機：希望烏克蘭能把戰爭拖過今年底的總統大選，不至於影響拜登的選情，金援以色列實質動機：不管其動機如何，金援以色列的結果，便是讓以色列繼續屠殺巴勒斯坦人，而金援台灣：無疑讓台灣更有軍事能力與大陸廝殺，殘殺兩岸同胞，故在這金援包裹法案下，不知增加多少冤魂，美國也就增加近千億的國債，但美國就真能維持其世界霸權不墜嗎？或是帝國將崩潰前的迴光返照？美國國債已累積突破34兆，每三個月增加一兆，其國債的利息已超過軍費，軍費及利息已占總預算的大半，以致基礎建設老舊停怠，軍備的更新也遲緩不前，所有的軍事裝備都是冷戰前的裝備，雖擁有十多艘航空母艦，但裝備老舊已趕不上時代，連北韓、伊朗及胡塞青年軍都擁有超高音速導彈，而美國最近才勉強宣稱試射成功，故在這次以巴戰爭，連胡塞青年軍都擺不平，甚至不敢介入以色列與伊朗的衝突，只擺出和事佬姿態，一方面壓住以色列不得擴大戰爭，一方面安撫伊朗表明無意與伊朗為敵，才使以色列及伊朗爭端未見擴大，以前要打誰就打誰的霸氣已不復見，可是依然到處搧風點火，終會引火燒身。
美國自知國力要維持世界霸權已相當吃力，而設計代理人戰爭模式，以削弱對手，如俄羅斯及中國國力，俄烏戰爭也就是美國為削弱俄羅斯國力設計讓烏克蘭加入北約，以威脅俄羅斯的國家安全，俄羅斯掉入陷阱而發動的戰爭，美國發動全面經濟及金融制裁，企圖把俄羅斯魯布打趴成壁紙，並拖垮其經濟，而俄羅斯反將美國一軍，向俄羅斯購買石油都是需以盧布支付，以致盧布不降反升，經濟狀況也恢復戰爭以前的水準，美國期望以俄烏戰爭削弱俄羅斯國力落空，美國雖在俄烏戰爭中收購歐洲國家的財富，尤其德國受害最深，也讓歐洲國家看清美國的真面目，使歐洲國家覺醒，而有意建立較獨立的國防防衛體系，不受美國制約，總之美國不只要坑敵對的國家，連盟友也要坑。
美國偽善的面孔在這次以巴戰爭中顯露無疑，平常以人權批評他國，甚至攻擊他國違反人權而實施各種制裁，然以色列對巴勒斯坦慘絕人寰的種族屠殺，不但未加以指責，反而繼續軍援各類殺傷武器給以色列，用於屠殺巴勒斯坦人，並提供經濟援助，自以為是中東小霸王的以色列，舉全國之力花盡半年的時間，未能摧毀哈瑪斯，為了把美國拖下水，攻擊伊朗駐敘利亞大使館，炸死伊朗革命衛隊指揮官，激怒伊朗，藉以擴大中東戰爭，美國自覺今非昔比，不敢下水幫以色列參戰，令以色列失望至極，也顯露出美國國力已力不從心，而對中東的影響力也大幅衰退，如果美國的勢力被掃出中東，美元霸權作為世界貨幣也就終結。
美國已陷入俄烏及以巴戰爭的泥沼，為了阻止中國的發展，亦積極煽動日本、韓國及菲律賓…等國圍堵中國，甚至在菲律賓部署中程飛彈，擺出不惜與大陸一戰的架式，更把台灣軍事打造成刺蝟島，阻止大陸收復台灣，這次美國聯邦參議院通過九百五十億包裹法案，亦包括金援台灣，讓台灣購買更多的武器，台灣獲得這些美國軍援，增添武器就能保障台灣的安全嗎？以現在大陸與台灣地軍事力量對比，只有讓兩岸同胞更多傷亡而已，不可能增加台灣的安全，反而肥了美國軍事工業複合體，這不是拜登為了說服美國國會議員曾說：這些錢沒有白花，都會回流美國，真是一語道破美國居心險惡，現在大陸已釋出善意，鼓勵兩岸人民多多交往，只等待台灣回應大陸的善意，讓兩岸老百姓相互交流，以降低雙方的敵意，緩和兩岸的緊張。
＊作者為前立法委員，海潮智庫創辦人
