德國怎麼了?2024開年來罷工不斷,火車司機工會主席警告:鐵路不再是「可靠的運輸工具」

2024-03-07 09:30

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《基本法》第九條第三款所稱社團,是指工會和雇主,因此在德國,罷工都是由工會領導,不允許員工在沒有工會支持的情況下自行舉行罷工。

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在勞資談判期間,工會可以組織警告性罷工,以表明工會成員實現要求的決心。 而「真正的」罷工只有在勞資談判失敗後才會發生,根據工會章程,必須得到75%以上的成員投票贊成。

罷工期間,罷工雇員的工作義務被暫停,雇主支付工資的義務也被暫停。 為了提高會員的罷工意願,工會向其支付罷工期間的工資,數額取決於罷工會員當前的收入,交給工會的會員費等等。但罷工工資通常不能完全補償員工的收入損失。 如果勞資糾紛持續時間較長,就存在罷工參與率下降的風險,因為工會不能強迫其會員參加罷工。

在德國,公務員和法官有忠於雇主的義務,因而不允許罷工。 如果他們參加罷工,會受到紀律措施的懲罰,例如被減薪。不過,罷工禁令是否也適用於有公務員身份的教師,現在越來越受到質疑。德國聯邦憲法法院最近再次裁決罷工禁令對有公務員身份的教師有效,歐洲人權法院目前還未就相關上訴做出裁決。

德國政府不干涉

盡管交通領域接連不斷的罷工影響了人們的生活,大多數人仍對此表示理解。不來梅大學工作與經濟研究所的社會科學家艾琳·丁格爾迪(Irene Dingeldey)指出,罷工是雇員強調自己訴求的唯一抵抗形式。

德國政府也不想卷入勞資衝突,而是僅僅呼籲雙方在談判桌上找到解決方案,對數以萬計的日常生活受影響的乘客承擔起責任。德國鐵路股份公司其實股權完全為德國聯邦政府所有,但其商業化操作由國家控股的下屬私人公司完成。

目前尚不清楚哪些行業2024年還將舉行罷工。根據德國經濟和社會科學研究所 (WSI) 的檔案,涉及近1200萬名員工,由德國工會聯合會下面的工會與資方達成的勞資薪酬協議在2023年12月至2024年12月期間到期。比如,擁有超過360萬名員工的金屬和電氣行業的勞資談判將於9月開始。聯邦和地方各級公共服務領域(240 萬名雇員)的勞資協議將於 2024 年底到期。

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