觀點投書:「總理總統制」能否為藍白合帶來一線生機

2023-11-23 05:40

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副總統對於吸引選票並無任何幫助

正副總統選舉除非如同菲律賓分開辦理,且副總統能兼任內閣職位,不然政黨間於正副總統的合縱連橫難有實質上之效益。

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柯文若是當副總統吸引不到支持者投票,最大的因素絕對是因為我國副總統能行使之職權只有《憲法》第四十九條,若無實權要如何說服支持者你會做到你所承諾的政見與改革?

依照國民黨的統計邏輯,侯柯配與賴蕭配的民調並無明顯差距,甚至是差距在誤差範圍之內。甚至柯文哲在無法說服年輕人其擔任副總統期間要如何兌現政見,致使許多人投出廢票,乃至於總統辯論後大量選票流向賴清德。

在野陣營無法忽視的,是六成的民意希望政黨輪替,國民黨若是堅持做正的,應想方設法說服柯文哲支持者將選票投給侯友宜,而不是只想著將柯文哲印在選票上,冰在副總統的職位上……

「雙」首長制,或將成為最強組合

曾國藩:「為政之道無他,心存百姓,耐煩而已」。

柯文哲對選民來說,最強大的招牌便是「行政魄力」與「行政效率」。八年如一日的七點半晨會、延宕三十年的市場改建、延宕二十年的都市更新、西區門戶計畫、重視財政紀律不債留子孫、預算執行率冠絕全臺等……上述這些都是柯文哲用八年的時間,向全台灣人民證明自己的行政魄力與效率與其他兩黨不同之處。

然,柯文哲說話直接的性格,雖然吸引了許多年輕選票,卻是許多長輩擔憂外交因素而不投給他的重要原因。而侯友宜說話官腔圓滑,一步步照著幕僚腳本走,正是出訪外交需要的樣板人物。

筆者認為,國民黨應兌現競選承諾,將憲政體制往「內閣制」靠攏,將我國憲政體制改為「總理總統制」,如此便能打消柯文哲對於總統任意解職行政院長的隱憂。若說服柯文哲擔任「總理總統制」下的行政院長,國民黨於國會席次也比民眾黨多,且多數部會首長仍需從藍營找技術官僚,並不需要擔心撕破臉而無法制衡柯文哲;民眾黨在立法院扮演關鍵少數,也不會讓國民黨任意倒閣而使柯文哲下台。

若國民黨只接受侯友宜擔任總統候選人,又迫切希望藍白合作政黨輪替,唯一能說服柯文哲支持者的只有讓柯文哲擔任行政院長,讓他發揮他的長才去兌現他的競選政見。

若改革為「雙」首長制下的「總理總統制」,總統與行政院長皆為我國之首長。侯友宜主外交,柯文哲主內政,正好揚長避短打消國人對於侯友宜國策不熟與柯文哲外交失控的疑慮。

這樣的黃金組合與雙方平衡,藍白合或許會有一線生機……

*做者為國立臺北大學臺北校區公共暨政策學系大學三年級,擔任國立臺北大學臺北校區學生會副會長。

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