建商買新聞台房產新聞如何公正？ NCC要求寰宇制訂房地產新聞製播規範

今年推案量達1500億元的房地產代銷業者甲山林，去年4月買下亞洲衛視股權後，旗下控有「寰宇新聞台」、「寰宇台灣台」與「寰宇財經台」三個新聞頻道，由於甲山林的地產背景引發疑慮，亞洲衛視董監變更案，迄今仍無法獲得國家通訊傳播委員會（NCC）通過。由於該案已延宕一年多，NCC方面最近趁審查「寰宇新聞台」評鑑案，要求「寰宇新聞台」制訂「房地產新聞製播規範」，如果大股東甲山林，能夠就房地產「涉己新聞」部分，確實做到利益迴避，不利用新聞時段，偷渡該公司相關建案，NCC未來有可能對亞洲衛視董監變更案，以附款方式通過。

NCC今（18）日討論「寰宇新聞台」評鑑案，在此之前，隸屬同集團的「寰宇台灣台」與「寰宇財經台」，已經先後獲得評鑑通過，但審查過程並不順利，由於有線電視主流新聞頻道，無法跨平台到MOD上架，寰宇三個新聞頻道，過去長期以來缺乏競爭，前大股東「台灣互動」王志隆對新聞頻道也明顯投資不足，NCC否准「中天新聞台」續照後，有線電視業者原本想找「寰宇」替補，第一時間就被NCC打槍，王志隆後來淡出亞衛經營，去年4月正式將亞衛股權，賣給了房地產大亨「甲山林」祝文宇家族。

不過，先天不足的寰宇新聞頻道，在前年換照時，被NCC加諸行政附款，要求三個新聞頻道，換照後二年內，新播、首播率必須達五成以上，另外，新聞台人力也必須要逐年提升補實，NCC副主委翁柏宗表示，「寰宇」新聞頻道的新播、首播率偏低，「有其時空背景」，「寰宇財經台」因為只在MOD平台播出，原本只有30人，NCC在上次換照審查時，希望該台人員逐步提升，自製率提升，並且制定製播規範，「該台未來有可能到有線電視系統上架，基於視聽眾權益，有必要把自製與新首播提升。」。

地產資本跨足新聞媒體　NCC憂恐對房市與經濟結構有負面影響

據了解，寰宇的新聞頻道，這幾年為了爭取在有線電視上架，已經網羅了一些知名主播，包括許建國、何戎等人，但「寰宇」股權交易案，另外一個癥結，在於大股東甲山林的房地產背景，由於甲山林祝文宇家族，先前曾參與《鏡電視》創設，後來雖然對外宣稱已經退股，但祝文宇股權是否有「代持」問題，仍是NCC委員關注焦點，尤其是甲山林與茂德建設大股東張高祥關係密切，最近幾個預售建案，包括總銷量450億元的新北三重預售案「都廳大院」，就是由甲山林與茂德建設攜手開發，甲山林另外還在新竹寶山，推出了百億規模的新竹帝寶建案，NCC委員擔心，地產資本投資新聞媒體股權，對台灣房市與經濟結構可能有負面影響。

NCC副主委翁柏宗表示，委員會今日討論「寰宇新聞台」評鑑案過程，有傳播背景委員針對該台製播房地產相關新聞，與該台大股東甲山林之間，是否會有利益衝突問題，翁柏宗強調，該台目前為止，房地產新聞、廣告時數，都有符合規範，也有訂定《涉己新聞製播規範》，但房地產節目與廣告之屬性有必要進一步釐清，因此委員會決議，該台補正相關資料後，由負責人到會說明。

新聞業股東跨業投資樣態增多　NCC擬要求入主前出具相關承諾

翁柏宗表示，今天NCC委員會雖然不是討論「亞洲衛視」董監變更案，但亞衛未來的大股東，是房地產經銷商，因此有委員主張，「寰宇新聞台」應該訂定「房地產製播自律規範」。 （相關報導： Newtalk民調》柯文哲首度超車賴清德　侯友宜緊咬2%差距　3腳督戰況白熱化 ｜ 更多文章 ）

NCC官員補充，「寰宇」三個新聞台，在甲山林入主後，迄今房地產新聞尚未被檢舉有違反涉己新聞規範，利用新聞報導為甲山林建案宣傳的情事，但隨著新聞頻道大股東跨業投資的樣態愈來愈「多元」，先前東森新聞就曾經因為報導茂德建設建案遭裁罰，另外三立新聞在大股東林崑海家族跨足地產後，也曾經在新聞中偷渡「埔心牧場」、「頑皮世界」新聞遭裁罰，為了避免地產資本入主新聞頻道，衍生房地產新聞爭議，NCC決定與時俱進，要求地產背景大股東入主前，出具相關承諾，以免日後踩到「紅線」。