陳朝平觀點:兩岸重啟談判,坐而言不如起而行

2023-09-16 07:10

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新任國台辦發言人陳斌華(見圖)日前在記者會中,重申支持中止或部分中止ECFA項下給予台灣產品的關稅優惠。(國台辦官方微博)

新任國台辦發言人陳斌華(見圖)日前在記者會中,重申支持中止或部分中止ECFA項下給予台灣產品的關稅優惠。(國台辦官方微博)

民進黨全面執政以來,ECFA部分或全部中止的話題,從未間斷過。同樣的話題,炒久了,師老兵疲,大家都不當回事了!4月12日商務部宣布啟動對台灣對大陸設立貿易壁壘調查一事,在台灣似乎也激不起甚麼連漪。

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8月15日,陸方宣布對台灣生產的聚碳酸脂課徵反傾銷稅,台灣方面的回應和解釋,仍舊指責陸方杯葛賴清德過境美國,彷彿我方吃定了北京必須繼續讓利台灣,不敢取消或中止ECFA。8月17日,大陸商務部指控台灣涉嫌違反WTO規定的產品已從2455項增加到了2509項,此時,仍不見陸委會和經濟部有何積極而具體的動作。 

9月13日,大陸國台辦新任發言人陳斌華首秀,他在記者會中,重申支持中止或部分中止ECFA項下給予台灣產品的關稅優惠。消息傳來,經濟部還是行禮如儀,重申立場,辯稱台灣未違反WTO規範,也願在WTO架構下協商。

20230915-副總統賴清德15日出席「台灣人工智慧年會」開幕式。(陳昱凱攝)
副總統賴清德。(資料照,陳昱凱攝)

雙邊貿易,有無違反相關規定,口說無憑,得拿出實憑實證,宣稱願在WTO架構下協商?兩岸既然簽的是ECFA,為何在ECFA架構下協商?按WTO架構,那是國與國協商?還是經濟體與經濟體協商?無論何種,依公平貿易原則,台灣是否要全面開放2509項大陸產品的進口呢?

兩岸關係惡化至今,互信不再,民進黨政府任何話語,都難贏得對方的信任。兩岸重啟談判,已經不是表達善意或是一句「我願意」,就能緩解的了。坐而言,不如起而行。其中關鍵,在於台北,而不在於北京;台北行,美國無從置喙干預,北京就行。

試舉幾例

年初至農曆春節,缺蛋問題已然嚴重。如果當時啟動向陸方進口雞蛋,而不是千里迢迢跑到巴西、澳洲、菲律賓、泰國、馬來西亞找蛋源,不僅價格較低廉,運輸路程、成本較低,保鮮期也較長,也無須事先找白手套,事後找台農、冠軍背黑鍋,說不定還能降低陸方對台灣貿易壁壘的敵意呢。

再看經濟部國貿局的「大陸物品不准許輸入項目彙總表」,2509項產品清單,洋洋灑灑,從農林漁牧產品到機產品、石化、紡織、汽車,油電混和動力公共汽車,甚至還包括軍用武器、火箭發射台、大砲武器等。瀏覽這份清單,不免有些遐想。

台灣因風災、雨災或是產銷失調時,番茄、高麗菜、蒜頭等農產價格暴漲時,為何不向大陸進口呢?全面開放進口大陸農林漁牧產品,說不定還能加速台灣農林漁牧產品向高端轉進呢,日本排放和汙染水,我們為何不藉機開放大陸水產品進口?

全世界的汽車幾乎都在大陸設廠生產,有甚麼理由不准大陸汽車進口呢?譬如瑞典的富豪汽車(Volvo)被大陸吉利汽車收購多年,大陸生產的富豪不得進口,歐洲生產的富豪才准進口,如此貿易規定,豈不是增加碳足跡和台灣消費者的負擔嗎?此外,這些年,大陸的電動公共汽車和自小客,無論品質和外觀都有長足進步,價格更屬合理。如果我們開放大陸電動汽車和相關產品進口,是否可以刺激台灣汽車產業進步,加速營造綠色運輸環境呢?

大陸5G通訊相關產品,專利數、產品品質、應用遙遙領先世界各國,我們不准第一流的產品進口,放任二流且價格高昂的5G產品宰割台灣消費者,還增加了兩岸齟齬和衝突,哪裡是划算之舉呢?

上述這些遐想,事關兩岸和平,只要台灣主動開放,無須口頭表達善意,對岸自然能解。此外,另有兩則新聞或許也值得關心兩岸和平的人士,「順勢而上」,創造和平契機。

其一,大陸日前公布支持福建建設兩岸融合發展示範區文件,除將加快推進與金門「通電、通氣、通橋」外,還強調支持金門「共用廈門新機場」。我方是否可以表達歡迎金廈通電、通氣、通橋的建議?另一方面,也可表示願意參與廈門翔安機場建設,也不排除共用機場,共設海關的未來意願。

坦白說,陸方提出金廈通氣、通電、通橋建議,遠比台灣各黨候選人跑到金門大唱兩岸和平方案要來得務實且具吸引力。民進黨當局與其他各黨候選人對於此事,不宜淡然以對,而須認真思考,化被動為主動。

其二,中國大陸海警船近期完成了年度「北太平洋公海漁業執法巡航」任務,巡航距離已超過國際換日線。美國紐約時報報導,大陸海警艦隊船隻已達150艘,軍事化程度高,顛覆了全球傳統海警。

如果,我們能夠依馬英九提議的「南海和平倡議」為本,建議兩岸共商,邀集南海諸國參與,擱置領土爭議,各國聯合巡航公海,查緝國際走私予非法捕魚,成立合資公司,聯合探勘、開發與應用海底資源,並協議加強此一區域的自然災難防治、醫療救援和人道救助等,不知是否可以緩減兩岸乃至於南海緊張?能否讓美國和五眼聯盟正視亞洲民族自我維護區域和平穩定的能力?

20230911-前總統馬英九11日出席香格里拉高峰會2023台灣地緣政治高峰論壇。(顏麟宇攝)
前總統馬英九。(資料照,顏麟宇攝)

兩岸冷和以至於兵凶戰危,互信蕩然,縱使民進黨幡然悔悟,願意接受九二共識,甚至公開宣布放棄台獨,重啟談判,口說無憑,必須依賴起而行。以上種種,或許過於前瞻,過於大膽,然而,盱衡現狀,除了彎道超車,用行動迎回互信,還有他途嗎?若有,請示下。

*作者為資深媒體人

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