淨零轉型是全球趨勢，許多企業正努力轉型，以符合國際供應鏈的ESG規範。在這當中，地方政府可以扮演怎樣的角色？
以新竹科學園區為例，那是台灣最大的科學園區，當中有許多科技業，在國際供應鏈扮演重要的一環，例如台積電，它們面對國際對ESG的要求，正在積極轉型。而新竹市政府如何因應ESG趨勢與竹科需求？新竹市長高虹安在風傳媒《智慧新移動》論壇中，分享新竹市政府的ESG轉型政策。
龍頭企業雲集新竹市，國際供應鏈扮演要角
高虹安表示，新竹市有三高一低，分別是所得高、出生率高、學歷高，以及平均年齡低。新竹市共有45萬人口，但平均年齡僅40.33歲，是台灣最年輕的城市之一，且當中又有科學園區，是台灣產業進步的重要動能。高虹安指出，台灣許多攸關全球2050淨零碳排與國際供應鏈的企業在新竹市，而地方政府的角色之一，是協助企業達到ESG目標。
但台灣在ESG的法規與執行層面還有很大的進步空間。高虹安表示，ESG議題很大，需要長期推動，但民眾不易感受，若是缺乏長遠目光，政府可能不願意推動。對薄利多銷的傳統產業來說，若無政府協助，落實ESG的成本會很高；對中小企業來說，光是碳盤查的量測就需要外部顧問協助，自己做不來。最後，目前ESG也缺乏媒合管道，產官學研各自為政，出現無法統整的問題。
但新竹市卻有落實ESG的必要性與迫切性。除了新竹市有台積電等國際供應鏈重要廠商，傳統企業為了求生存，也迫切需要轉型ESG。另外，新竹市2021年二氧化碳排放量為786萬7197公噸，汽機車總數45.4萬，但電動汽機車僅占3.3%，也沒有電動公車。這些都說明，新竹市還有很大的進步空間。
新竹市落實ESG，朝3大方向發展永續城市
高虹安表示，目前新竹市正積極推動多項措施，期望將低碳生活落實在市民的日常生活中，也協助企業轉型並適應ESG潮流與規範，保持企業與城市的競爭力。新竹市提出永續城市ESG的3個發展方向，包含施政措施，透過政策與公共環境讓民眾往ESG前進；以及企業合作，協助企業追求ESG目標；最後是輔導鼓勵，透過補助等誘因，吸引民眾追求永續發展。
例如新竹市推出減塑運動、溫室氣體減量執行方案、綠能發電與空氣品質監測網站，也正在制定廢水及污水排放管理自治條例。另外，新竹市政府也祭出電動機車補助，將汰換年限從15年改成10年。統計至2023年4月底，新竹市電動機車為13,259輛，占比4.7%，是非六都城市中的第一名。
關於未來，高虹安表示，新竹市要在2030年底前設置500座以上充電站，逐步實現智慧收費，期望達成電動汽機車占總車輛比例9%的目標。另外，也要在2030年底前設置電動公車，並推廣Youbike 2.0，普及大眾運輸工具的使用。
竹科塞車問題嚴重，計畫用3方法解決
關於對企業追求ESG的協助，新竹市也正在規劃設置永續發展及氣候變遷因應推動委員會與辦公室，用類似企業永續長的角色讓城市轉型。與此同時，也設置ESG媒合平台，幫助企業轉型。實際案例是台積電植樹薪傳計畫。透過種樹建立碳匯，企業能取得碳權，但樹不能隨便種，需要與地方政府合作，台積電就與新竹市政府合作種樹。在過程中，新竹市也協助台積電達成ESG目標。
還有因為新竹科學園區龐大的上下班人潮，新竹市有嚴重的塞車問題，不僅不利於減碳與ESG，也恐怕影響外資來此設廠的意願，因為外資會考量員工的時間成本。
對此高虹安表示，新竹市正在透過分流、彈性工時與大眾運輸的方式處理。分流指的是替代道路，分散主要道路的車流；彈性工時指的是彈性上下班時間，目前台積電已經實施；大眾運輸則是推廣公車與單車，並設置通學專車。另外，目前新竹市還沒有開進科學園區的市區公車，因此正在規劃電動公車先導公車路線，串聯新竹車站、清大、交大、科學園區、高鐵等重要站點，吸引大眾多搭公車，進而減少汽車數量，緩解交通。
綜上所述，為了達到ESG目標，企業與地方政府都要密切合作，才能提升效率。新竹市是台灣科技重鎮，科學園區的企業也是國際供應鏈的要角，新竹市政府則透過合作的方式，協助企業追逐ESG目標，也期望將新竹市打造成ESG城市。
責任編輯/周岐原
