觀點投書:實施全民一致的年金制度,建立沒有分化鬥爭的台灣

2023-07-13 05:30

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2.取消「政務人員退休制度」,徹底根除「18%優存制度」  

政務官包括民選立法委員及縣市長,工作應該沒有保障,歸屬沒有雇主的職業勞工, 不是公教人員,也不是產業勞工,所以不可能有退休金,只能領取沒有雇主的勞保年 金,可是現在規定他們只要有2年年資即有退休金,但是因為不符合軍公教年資至少25年,55歲以上,月退休年資規定,所以他們皆領一次退,然後自肥優惠存款利率18%。

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行政院年金改革辦公室表示:「18%優惠存款制度」有設立「最低保障金額」,公教、政務人員每個月最低保障金額為33,140元,軍人為38,990元。年金改革後每月退休金不符「最低保障金額」者,仍維持18%的年利息,或,或是以優存利息補至最低保障金額。

20160608-行政院年金改革辦公室成立,行政院年金改革辦公室成立,總統府年金改革委員會.副召集人兼執行長.林萬億.由發言人童振源陪同.出席記者會.(陳明仁攝)
2016年6月8日,行政院年金改革辦公室成立,總統府年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億,在發言人童振源下陪同出席記者會。(資料照,陳明仁攝)

事實,他的說明都是話術,完全與已經進行的公教人員年金改革不符。「公教18%優惠存款制度」是行政命令,僅適用於84年以前「公保養老給付的金額」,按他的說明,應該每月有33.140元的最低金額保障。但是事實年改不是這樣,是拿公教法定的退休條例的退休金額,加上公保養老金,加總才有最低33.140元的保障。

如此,因為公教只要符合退休要求,幾乎百分之百可以月領33.140元,所以「18%優惠存款制度」的存在,對公教人員形成具文,倒是優惠了自肥自己有退休金的政務人員,所以現在享有「18%優惠存款制度」只有這群無良政務人員享有,因此建議下一次年金改革,首先應該立即廢除「政務人員退休制度」,以向社會宣示真正的公平正義原則。

3.不分士農工商,全民一套的「年金制度」   

依據知名律師杜家駒律師統計:現在假設四個人分別去當農民,勞工,公務員以及無職業者四種。  那麼依據現行制度,農民可以領農保年金以及老農津貼,勞工可以領勞保年金以及勞工退休金年金;公務員則是領公保養老年金以及退休年金。各種享受國家社會福利支出與收入比的比例,農民每付出1元,退休時可以拿到48元; 勞工每付出1元,退休時可以拿到68元 ;公務員每付出1元,退休可以拿到12元;最慘的是國民年金,每付出1元才能拿回8元。 

雖然這樣的數字不一定精準,但是至少已經反應台灣人因為職業別,而能夠享受政府社會福利補助確實不公平。所以我建議整合所有制度成為一種,不分士農工商,全民一套的「年金制度」   :

  1. 已退人員皆採不溯既往原則;
  2. 改革後全民,只有一個全民保險條例;
  3. 改革後所有職業,只有一個職業退休金法;
  4. 没有工作者,全部適用國民年金法。

全民一套的「年金制度」,取代現有大家搞不清楚,複雜而可攜式,可以政黨惡鬥見縫插針,挑撥族群世代問題的制度,台灣即可以免除族群分化、互相鬥争,成為真正和諧的社會,就可以長治久安,全民拼經濟了。

*作者曾為公務員簡任主管、公民營單位主管、宜蘭縣政府顧問、道路交通安全委員會顧問及擔任大學兼任副教授

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