華爾街日報》解放軍恐駐紮美國家門口:中國計劃在古巴設立訓練基地

2023-06-22 10:50

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在古巴哈瓦那港停靠的中國軍艦。(美聯社)

在古巴哈瓦那港停靠的中國軍艦。(美聯社)

據現任和前任美國官員稱,中國和古巴正就在古巴建立一個新的聯合軍事訓練設施進行談判,這在華盛頓引起警覺,因為中國可能由此得以在距離佛羅里達佛羅裡達海岸僅100英里處駐紮軍隊及開展其它安全和情報行動。

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美國情報報告顯示,關於上述古巴北部海岸設施的討論已進入後期階段,但尚未得出結論。拜登(Biden)政府已經與古巴官員聯繫,嘗試阻止這項交易,並試圖了解其認為古巴可能對讓渡主權的擔憂。北京方面在古巴建立軍事訓練設施的努力以前沒有報導過。

白宮不予置評。

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中國在加勒比海和拉丁美洲的雄心讓華盛頓越發焦慮;眼下美國政府正在尋求緩和美中緊張關係,這種緊張關係因一連串其他問題(比如美國對台灣的支持)而加劇。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)近日高調訪問了中國,與中國領導人習近平舉行了會晤。

此次訪華似乎將阻止兩國關係的螺旋式下滑。不過布林肯未能讓中國同意美國的一項建議,即兩國恢復軍方之間的溝通以避免誤解。根據美國國務院的一份聲明,布林肯還稱,美國對中國在古巴的情報活動表示關切。

美國官員稱,美國高度機密的新情報中提到了擬在古巴建立的新訓練設施,他們認為這些情報有說服力但較零散。決策者和情報分析人員在對此的解讀中表達了不同程度的擔憂。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal) 6月8日報導,中國和古巴原則上已就在古巴建立新的監聽站達成協議。白宮當時稱該報導不準確,但沒有詳述。兩天後,白宮解密了情報,公開證實中國的情報收集設施至少從2019年起就在古巴存在。

現任和前任美國官員表示,一個新的軍事設施可以為中國提供一個平台,令其有可能在該島永久駐軍,擴大針對美國的情報收集活動,包括電子竊聽活動。

古巴街頭一景。(美聯社)
古巴街頭一景。(美聯社)

一位現任美國官員和一位前美國官員表示,最讓美國擔心的是,這個規劃的設施是中國「141項目」(Project 141)的一部分。141項目是中國軍方擴大全球軍事基地和後勤保障網絡的一項計劃。

據美國官員透露,中古雙方已經在古巴聯合運行四個竊聽站。這個竊聽網絡在2019年前後經歷了一次重大升級,當時由一個竊聽站擴大為聯合運行的四個站點,中國的參與也更加深入。

有跡象顯示這些設施的安排也有變化,官員們表示這些變化可能意味著中方參與程度的加深,但相關細節很少。今年早些時候的一份美國情報提到了上述四個聯合站點的「集中化」管理,但這意味著什麼不得而知。

一位前美國官員表示,141項目涉及的其他據點包括中國在柬埔寨設立的一個海軍前哨,以及在阿拉伯聯合大公國聯酋一個港口設置的一處軍事設施,後者用途尚不為人所知。先前已知的141項目據點都不在西半球。

其中一些設施也具備情報收集能力,包括中國在非洲之角的吉布地提基地,這是中國在太平洋地區以外唯一的軍事基地;中國一直努力在太平洋地區建造一個收集信號情報的設施。

位於華盛頓的中國駐美大使館的一位官員提到了中國外交部發言人6月9日的言論;這名發言人當時說,他不了解記者所說的(中國和古巴達成協議的)情況,並表示,造謠污衊是美國的慣用伎倆,肆意干涉他國內政是美國的專利。

古巴駐美國大使館稱,《華爾街日報》先前的報導「完全不實,毫無根據」。該大使館周一暫未回應記者的置評請求。

最近幾個月,美中兩國的緊張關係因一連串問題而急劇升溫,其中包括中國的一個間諜氣球在飛越美國上空後被美國軍方擊落,以及兩國的軍艦和軍機在空中和海上近距離相遇。

一些情報官員說,北京方面認為中國在古巴的行動是對美國與台灣關係在地理上的回應:美國正投入大量資金武裝和訓練台灣軍隊。台灣是一座自治島嶼,中國政府將台灣視為中國領土的一部分。《華爾街日報》報導,美國已向台灣部署100多名軍人,以訓練台灣的防務力量。

台灣地理上距離中國大陸約100英里,大約相當於古巴與佛羅里達佛羅裡達州的距離。

2022年11月,古巴總統迪亞斯─卡內爾(Miguel Díaz-Canel)訪問北京會晤習近平。(美聯社)
2022年11月,古巴總統迪亞斯─卡內爾(Miguel Díaz-Canel)訪問北京會晤習近平。(美聯社)

據美國官員稱,中國在拉丁美洲沒有作戰部隊。而美國在整個太平洋地區有大量軍事基地,並在這些軍事基地駐紮了超過35萬名士兵。對於美國反對中國在印度-太平洋以外地區擴張軍事實力,中國官員在進行反擊時提到了這一點。

一些美國官員警告稱,中國在古巴計劃的詳細情況還不完全清楚,並稱這兩國在擴大安全合作方面將謹慎行動。

一位美國情報官員說:「幾年來情報界已經評估認為中國計劃在全球範圍內擴大影響力,在這種情況下,對最近的消息得出確定的結論為時過早。」該官員稱:「在這一階段,這似乎並沒有對現有的總體能力帶來多大提升。」

這位美國情報官員表示,中國和古巴之間的任何安全合作的擴大都將緩慢推進。

幾位官員稱,古巴有理由謹慎行事,以避免在其經濟極端困難以及尋求美國放鬆所實施的經濟制裁和旅行限制之際挑釁美國。

美國先前就已在追蹤一名古巴國防部高級官員計劃的訪華之行,美國官員對此的解讀是,他們認為這意味著關於在古巴建立訓練設施的談判進入下一步驟。從最新的情報中還不能立即知道這次訪問是否已經發生,但美國官員表示,這反映出相關計劃離正式落實不遠了。

官員們說,拜登政府聯繫了駐華盛頓的古巴官員,以表達對這個計劃建設的設施的關切。

美國國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)本月早些時候表示:「我們已經向古巴政府表達了我們的關切。」

一位白宮官員周一表示,中國政府「將繼續試圖加強其在古巴的存在,而我們將繼續努力挫敗這一努力。」

參議院情報委員會主席、維弗吉尼亞州民主黨參議員華納(Mark Warner)和佛羅里達佛羅裡達州共和黨參議員魯盧比歐奧(Marco Rubio)在本月早些時候在一份聯合聲明中說,他們「對有關古巴和中國政府聯手針對美國和美國人民的報導深感不安」。

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