謝錦芳專欄:台積電未取得補助就赴美投資 中研院士謝長泰質疑這樣是否太天真?

2023-05-07 06:40

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美國總統拜登出席台積電進機典禮,與台積電董事長劉德音、台積電總裁魏哲家同框。(圖/台積電提供)
美國總統拜登出席台積電進機典禮,與台積電董事長劉德音、台積電總裁魏哲家同框。(圖/台積電提供)

台積電早在27年前就在美國投資設廠WaferTech,台積電創辦人張忠謀形容那是一場惡夢,這次亞利桑那州的建廠如何能避免重蹈覆轍?謝長泰認為,兩者最大的不同是,這次美國政府提供補助,補貼台積電的成本。最好的情況是,台積電與美國政府協商,談好條件。否則,如果將來新廠的表現不如預期,台積電所有股東要承擔這項後果?

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他推測,「台積電當初還沒有獲得美國政府書面的補助保證,就決定赴美投資,顯然對美國政治不太了解,整個管理階層是否太天真?」

進一步探究,台積電尚未取得美國政府書面的補助保證,就急於宣布赴美國投資設廠,顯然當時承受極大的壓力。

在美成功重建半導體製造聚落? 謝長泰直言可能性不大

拜登政府透過《晶片與科學法》,能夠成功地在美國本土重建半導體製造聚落嗎?對此,謝長泰直言,「可能性不大。」依他的觀察,這必須經過一個長期的發展過程,而拜登政府即使順利連任,也只有5年時間,目前看來,美國政府的各項準備相當不足。此外,如何定義成功的聚落,這背後有許多討論的空間。

儘管美台關係達到歷史最佳狀態,但美國遲遲不和台灣簽署自由貿易協定(FTA),究竟有什麼因素阻礙?對此,謝長泰表示,依他的察觀,這主要是美國內部政治問題,民主黨人士基本上認為美國與外國簽署FTA,受惠的是美國企業,受害的卻是美國勞工,因此政治上沒有共識,若要推動美台簽署FTA,這是相當複雜的問題。不過,從另一個角度看,拜登政府若把台灣視為特例,要推動美台FTA,也不是不可能。

2019年2月,在中美貿易談判開幕前,中國員工調整美國與中國國旗。(AP)
美中對峙情勢升高,使台灣陷入危機。(AP)

隨著美中對峙情勢升高,台海地緣政治風險也升高,謝長泰認為,美中對峙情勢惡化,對台灣極為不利,那麼台灣該如何確保生存?他認為,台灣的生存戰略,最重要的兩大優先目標,一是確保台灣經濟穩健發展,二是充分運用模糊戰略。

「假設中共國家主席習近平早上起床,開始盤算何時攻台的計畫,台灣的戰略是設法讓中國沒有任何理由攻台,那就是巧妙運用模糊戰略。」謝長泰說。

儘管二歲就離開台灣,從台灣、新加坡、伊朗、巴拉圭到美國,謝長泰一家人繞了地球大半圈。隨著美中對峙情勢升高,謝長泰在新冠疫情結束後首度訪台,對台灣的未來相當關心,希望台灣在艱困的環境下,巧妙運用模糊戰略,掌握追求生存的最高戰略目標。

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