葉家譽觀點:川普總經改革的策略思維

2018-08-19 06:50

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然而,八○年代的美日貿易戰爭期間雷根政府無力有效抑制貿易赤字的迅速激增,自從八○年代初期直至八○年代末期,美國原先貿易赤字三百六十億美元增至接近兩千億美元,最終雷根政府不僅無法運用日本進口關稅與貿易限額而有效限縮鉅額貿易逆差,美國經歷八七年股災陰霾,反而導致國內經濟成長與國際貿易大傷元氣,美國總體產能成長幅度無法涓滴下滲中產階級與低收入家庭,有鑑於此,當今川普政府的總經改革策略思維需要記取歷史教訓。首先,建構貿易壁壘不見得可以有效削減美中貿易逆差,再者,美國家庭消費者與企業生產者可能需要面臨成本漲價的社會經濟問題,對於鋼鋁工業密集的特定產業,這種問題尤其嚴重,通貨膨脹往往導致美國聯準會必需加快漸進升息腳步,漸進升息容易推高資金成本,金融市場與資產價格將受到負面衝擊,最後,若中國與歐盟反擊而對美課徵報復性鋼鋁關稅,例如哈雷機車等等的美國企業勢必需要將其部分生產線移往海外,避免受到美中歐貿易戰爭的直接成本衝擊。這些連鎖效應將可能嚴重影響美國當前接近充分就業的經濟榮景,歷史教訓常會重新上演過往政策錯誤,川普政府需要慎思熟慮貿易關稅保護主義的連鎖效應與解決方案。

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美國貿易保護主義引發專家意見分歧

最近美國貿易保護主義引發許多學者專家意見分歧,耶魯教授與摩根史坦利亞洲前總裁羅奇認為美國極可能成為美中貿易戰爭當中的最大輸家,首先,美國民眾相當倚賴低成本的中國進口民生商品,如今川普政府擴大懲罰性關稅範圍美國大多數家庭與企業將會面臨通貨膨脹、物價飆漲的窘境,再者,中國政府持有上兆美元的美國政府公債,長期以來這些公債用於填補美國政府的財政預算缺口,若中國政府大幅減持美國政府公債,推升美國公債殖利率與資金成本,容易造成美國總體經濟的負面衝擊,最後,無論川普政府課徵關稅,另行預設國際貿易限額或者甚至全面禁運特定國家的進口商品,這種單邊武斷的貿易決策將會孤立美國,遠離先進國家的自由貿易區域,長期容易導致美國民眾生活品質下降,總經產值與就業成長也會受到嚴重威脅,因此,耶魯教授羅奇呼籲川普執政團隊應重新研擬削減貿易赤字與財政預算赤字的總經解決方案。

安聯投信首席經濟顧問艾伊瑞安表示相反看法,並明確指出美國面臨鉅額中國進口商品,課徵關稅的潛在範圍特別廣泛,因此,美國具備貿易戰爭當中的相對優勢。同時美國需要建構有效保護專利技術與商標智權的經濟制裁機制,不應該長期任由中國政府透過新法規要求美國科技企業在地經營與設立大陸本地的資訊數據中心,間接移轉這些美國科技企業的高價值創新技術,實質優惠中國本土新創科技企業,嚴重違反美國貿易法三○一條款保護智權的基本精神與原則,因此,艾伊瑞安認為川普政府確實必需嚴正課徵懲罰性關稅,適度制衡中國企業間接侵權的客觀事實。

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