「政府開支票，企業埋單」，血淚斑斑可考
為打造新南向產業鏈，總統蔡英文宣示成立三大投資公司，其中公共工程方面將擴大「海外投資開發公司」（OIDC）的規模。
1995年正式營運的海外投資開發公司，係由大型公、私營企業發起設立的公司，由時任工商協進會理事長、中信集團董事長辜濂松響應經濟部號召，邀集新光合纖等大型企業共同成立，資本額9億元，泛公股約占2成，包括財團法人國際合作發展基金會、中鋼、兆豐銀及中油等。OIDC主要業務由子公司海外工程公司（OECC）承攬，長期負責友邦機場、港口及公路等各項建設。
熟悉外交事務人士表示，OECC運作模式本就是「左手貼右手」，也就是拿外交部或國合會編列預算從事友邦建設。如今，蔡政府有心結合千億融資，將友邦「左手貼右手」模式複製到新南向。但外交人士強調，千億融資之所以遲未能「開胡」，工程公司承包能量只是其中之一，更關鍵的是現階段由外館人員負責找案源的專業不足。
另外，外交人士分析，我與友邦本就有互信關係，也不若與新南向國家的政府方交流較為敏感，不易洽談合作。因此，這位人士建議，或可導入貿協，或由OIDC出面接觸洽談案源，政府則退居二線，厚植研究能力、提供專業評估，否則要將友邦及日韓模式原封不動地扛到新南向，幾乎不可能。
蔡英文提出新設工業國際投資公司及農業投資公司，經濟部長沈榮津說明是由私人企業為主、政府為輔。外交人士則提醒，政府拚「投資外交」早已屢見不鮮。
早於1994年經濟部就促使已故台塑董事長王永慶成立亞太投資公司，意圖研發台灣工業技術，縮短台日貿易逆差，結果亞太投資長年以契合台塑發展方向為投資目標。
1998年，響應前總統李登輝號召，以統一集團為主力成立中南美投資控股公司，一度推動統鼎聯合成衣到尼加拉瓜設廠，苦撐10年仍關廠收尾。
2005年扁政府令開發基金及國合基金編列2.5億美元推動「榮邦專案」，投資台商前進中南美洲，首例為年興紡織在尼加拉瓜設廠，也以關廠做結。過去「政府開支票，企業埋單」成效不如預期的血淚斑斑可考，政府應記取教訓。（張家豪）
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