欲與俄國頭號盟友打交道!哲連斯基不放棄示好中國,對習近平展露外交手腕

2023-03-23 16:10

? 人氣

烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

烏克蘭總統哲連斯基對任何與俄羅斯走得太近的國家發出尖銳批評,但在與普京的頭號盟友習近平打交道時,他表現出明顯的外交手腕。本周習近平訪俄之際,在烏克蘭會晤日相岸田文雄的哲連斯基持續向習近平喊話,邀請中國為實現烏克蘭提出的「10項和平計畫」做出貢獻,「我們已經通過公開和外交渠道向中國傳達我國和平方案……我們正在等待(中國)回應。」

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

自俄羅斯入侵烏克蘭以來,習近平從未與哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)接觸交談。一名烏克蘭高級官員21日告訴美媒,烏克蘭、中國正考慮舉行兩國領導人電話會議,以討論中國提出的和平方案,但尚未有具體安排。白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示歡迎這兩人進行對話,並指出「我們認為習主席本人應該直接聽取烏克蘭的觀點,而不只是俄羅斯的觀點。」

習近平已結束訪問俄羅斯首都莫斯科的3天行程,尚未有任何消息證實他與哲連斯基通過電話。儘管中國近來試圖自居為全球紛爭的調解者,甚至發布中國版本的烏克蘭「12點和平計畫」,但習近平這趟國事訪問似乎並沒有在解決烏克蘭衝突方面取得突破。

2023年3月21日,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平參加克里姆林宮的晚宴。(美聯社)
2023年3月21日,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平參加克里姆林宮的晚宴。(美聯社)

值得注意的是,儘管美國、歐盟和北約官員對中國「12點和平計畫」極度質疑,但哲連斯基本人先前強調他願意嘗試由中國主導的和平對話。「我認為中國開始談論烏克蘭這一發展並不差。但問題是接下來呢,」澤倫斯基在基輔記者會上說,「我認為中國一些提議尊重國際法,我認為我們可以與中國合作。何不呢?我們的目標是將許多人聚集在我們周圍,以孤立俄羅斯。」

Politico》指出,哲連斯基正與中國國家主席習近平進行一場外交長期博弈,儘管俄中是「全面戰略協作夥伴關係」,烏克蘭也不想激怒中國。該文解析,哲連斯基這麼做情有可原,他希望北京繼續作為烏克蘭的投資者、貿易夥伴和潛在調解者;若將北京推開,習近平恐怕會批准向俄軍出口大量武器,而且未來烏克蘭重建時,就會失去中國雄厚財力的協助。

西方與烏克蘭怎麼看中國當調解者?

北京和基輔當局並不陌生疏離。戰前,中國是烏克蘭的主要貿易夥伴、烏克蘭大麥和玉米的龐大市場,也對烏克蘭的港口和電信等基礎設施進行大量投資。為了避免與如此重要的夥伴種下不愉快,基輔去年甚至在聯合國投下棄權票,拒絕譴責中國對維吾爾族穆斯林少數民族的迫害。

2023年3月21日,日本首相岸田文雄造訪基輔,會晤烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)
2023年3月21日,日本首相岸田文雄造訪基輔,會晤烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

對於該不該把中國視為「潛在和平使者」,許多西方專家與官員看法分歧。一些評論家指出,中國的主要目標是與俄羅斯保持戰略結盟,以制衡西方民主國家的聯盟,商業貿易問題及全球調解者形象等都是其次。烏克蘭議會外交政策和議會間合作委員會主席兼友台小組發起人梅列日科(Oleksandr Merezhko)告訴《POLITICO》,北京不太可能對莫斯科施加影響,「因為它不想阻止普京」。

歐盟對外事務發言人史丹諾(Peter Stano)也表示懷疑。「中國拒絕承認誰是侵略者,誰是受害者,」他對媒體表示,北京稱想要保護聯合國憲章,卻欲將遭受非法殘暴襲擊的烏克蘭與俄羅斯置於同等水平。

相比之下,烏克蘭漢學家協會理事長戈洛德(Vita Golod)認為,北京可以發揮作用。「中國需要歐洲,現在它可以透過實現正面影響力來向歐洲證明。它可以在這場戰爭中形塑調解者形象,就像它調和了伊朗與沙烏地阿拉伯的外交衝突並成為真正的和平締造者一樣,」她向《POLITICO》說道,「中國明白,如果它能做到美國未能做到的事,它就能鞏固在歐洲的影響力。」

2023年3月21日,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平參加克里姆林宮的晚宴後離開。(美聯社)
2023年3月21日,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平參加克里姆林宮的晚宴後離開。(美聯社)

烏中關係陷入危機?

《POLITICO》指出,過去幾年烏中關係存在的最嚴重爭端是,烏克蘭當局試圖阻止一家中資企業收購烏克蘭私有航太公司馬達西奇(Motor Sich),不僅烏國當局,包括美國在內的西方盟友也普遍認為,全球知名的運輸機、直升機發動機製造商馬達西奇若被中資收購,恐怕威脅軍事技術安全。

2017年,持有馬達西奇逾半股權的中國公司天驕航空欲收購馬達西奇,遭到烏克蘭監管機構與國家安全部的拒絕與阻止。2020年,天驕航空再次提交收購案時,哲連斯基政府下令將馬達西奇國有化。作為回應,天驕航空提起國際投資爭議仲裁要求討回數十億美元,痛斥烏克蘭政府「迫害中國投資者」、「意圖通過非法手段將馬達西奇公司國有化,無恥掠奪中國在海外的資產」。

兩家私人機構的事已升級為兩個國家的爭端。烏克蘭議會外交政策和議會間合作委員會主席梅列日科表示,目前烏中外交關係已陷入危機。他觀察到,尤其當大多數國家都試圖遠離俄羅斯時,中國卻試圖在各領域深化與侵略國俄羅斯的關係,並將俄羅斯從夥伴變成附庸國。

「這肯定會影響烏克蘭,以及中國對烏克蘭的政策,」梅列日科說,「此外烏克蘭明確選擇了融入歐洲-大西洋的道路,這與發展烏中關係背道而馳。我們站在自由民主世界這裡,而不是威權政權那一邊。」儘管梅列日科認為從中國獲得真正幫助的希望不大,但他稱烏克蘭對中國的外交手腕既符合政治現實,也很明智。他說:「人們擔心,如果我們嚴厲批評中國,北京將以此為藉口加強對俄羅斯的援助,甚至提供軍事援助。」

2023年3月21日,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平參加克里姆林宮的晚宴。(美聯社)
2023年3月21日,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平參加克里姆林宮的晚宴。(美聯社)

接受中國的調解,將如履薄冰

北京的親俄立場很明顯。最近,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)表示北京正在考慮向俄羅斯提供武器,並威脅一旦北京這麼做必將受到嚴懲,但烏克蘭方仍打算對中國保持溫和。哲連斯基首席經濟顧問烏斯騰科(Oleg Ustenko)告訴《POLITICO》,烏克蘭「在對中國的製裁方面沒有明確計畫」。

基輔智庫「烏克蘭稜鏡」(Ukraine Prism)副主任赫拉西姆楚(Serhiy Herasymchuk)表示,中國「12點和平計畫」的一些內容也激起烏克蘭的興趣。「當然這稱不上和平計劃,它的一些基礎是親俄的,」赫拉西姆楚解釋,但其他相關提案很重要,烏克蘭可藉此解決重大安全問題,例如核威脅,「我們能討論如何保證俄國不對烏克蘭動用核武,或者札波羅結(Zaporizhzhia)核電站的非軍事化。」

烏克蘭也可以因中國就糧食安全問題上的調解獲益,因為這有助於展延「黑海穀物倡議」(Black Sea Grain Initiative)。聯合國與土耳其去年7月在俄羅斯與烏克蘭間居中斡旋達成此倡議,讓遭擋下的烏克蘭穀物能從烏國3座港口安全出口,以防全球糧食危機爆發。而中國正是烏克蘭糧食的主要接受國。「中國可能會向俄羅斯施壓,要求將倡議展延更久,或將安全港口擴至尼古拉耶夫(Mykolaiv),」赫拉西姆楚說道。

不過,赫拉西姆楚認為烏克蘭在討好北京方面應謹慎行事,並密切關注中國的真正戰略目標為何。他總結稱:「我不確定烏克蘭領導層是否了解中國的利益所在。如果缺乏對中國目標利益的足夠了解,就期望中國介入調解俄羅斯的戰爭就太天真了。」

2023年2月24日,在基輔舉行的俄烏戰爭一周年紀念活動中,一名烏克蘭軍官親吻了總統哲連斯基高舉的軍旗。(美聯社)
2023年2月24日,在基輔舉行的俄烏戰爭一周年紀念活動中,一名烏克蘭軍官親吻了總統哲連斯基高舉的軍旗。(美聯社)

 

喜歡這篇文章嗎?

蔡娪嫣喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章