風評：持續「上綱」中的安全要求，美逼TikTok出售

白宮與TikTok的法律戰火將再起，拜登政府決定要求持有TikTok的母公司、中國企業字節跳動出售股權，否則就要禁TikTok在美使用，雙方將因此再掀一場法律戰，鹿死誰手尚未知，但美中競爭中的「安全」要求是明顯持續上綱、甚至近乎無限上綱。

TikTok是一個以短視頻為主的全球性社交媒體，號稱活躍用戶數超過10億人，在美國TikTok 的 18 歲以上的活躍用戶超過 1.364 億，占比全球第一，如果拿美國的成年人口數約為 3.34 億來看，TikTok 滲透超過 52％的美國成年人。由於公司是中國企業，因此2020年川普在任時，就曾以擔心中國掌握美國民眾的數位資料的安全理由，強制其出售股權給美國企業，當時川普甚至找好交易對手微軟、還說美國政府要從中獲利。

當時TikTok的應對是：一方面找來甲骨文等美企加入公司、負責伺服器與資料，以安美方之心，另一方面在司法上拉出另外一條戰線，控訴川普政府的禁令、強制出售股權等違法。到拜登上台後，才終止這項禁令與要求，因此這次拜登重拾川普的「舊政」，要強迫TikTok母公司「字節跳動」）出脫股權，除了顯示中美競爭越來越白熱化外，在安全議題上，美國已經「持續上綱」門檻與要求。

美國政府要逼字節跳動出售股權、不讓一家中企掌握美國人的數位資訊，怕「影響國家安全」，聽起來似乎師出有名、更有其必要，但實際上則未必如此。因為以國家層次看，一家企業掌握1億多人的數位資訊，資訊可能多到反而「作不了什麼事」；以產業層次看，TikTok當然能掌握到用戶資訊，但所有數位廠商都掌握、利用用戶資料，因為這就是一個「以間諜活動為商業模式的互聯網」時代。

以事實面看，美國政府也未掌握到任何證據，證明字節跳動利用此APP、然後把美國人的數位資料提供給中國政府，更別提能證明「影響國家安全」了。事實上，這項「無法證明影響國安」正是由美國聯邦法官認證過的：當初川普政府難以成功強制其出售的主因之一，就是因聯邦法官裁定政府沒能證明在美有超過1億用戶的TikTok充分構成國安風險，因此不足以超越保障言論自由的憲法。

這也是為什麼字節跳動可能要再與美國政府打一場法律戰的底氣，也是為什麼看到英國、紐西蘭….等國「又禁TikTok」的新聞，看起來禁TikTok的國家狀似「軍容壯盛」，但事實上，這些國家的「禁令」都只限政府單位或國會等公部門，尚無國家是頒布全國禁令，美國算是開先河。

不過，從拜登政府重啟TikTok禁令可以看出，無論是有「專業評估」、真心認為會影響國家安全，還是純為驅逐打壓中企，美國政府的「安全標準」已幾近無限上綱。不久前傳出美國官員越來越擔心，在全美各地港口普遍使用的中國製造的巨型起重機，也可能成為間諜工具，並把此比喻為「特洛伊木馬」，正考慮港口禁用中國重機具，是另外一案例。在缺乏任何進一步的證據時，這種幾近漫天想像的憂心，已有一點「妄想症」的味道、更有當年「麥肯錫主義」的樣子了。

當然，就如美國以擔心華為的間諜監聽為由，糾集盟友一起封殺中國電信大廠華為一樣，重點不在實情如何、有無證據也不重要，真是的重點在「態度」，美國就是擺明了要讓華為無法生存，在幾年封殺下仍無法讓華為倒下後，日前祭出「絕殺令」，連4G晶片都禁止各國企業賣給華為。

試問：在大部份美國的「友好國家」都已禁用華為的電信設備後，所謂的「國安」考量、監聽洩密問題應已不存在，美國為何要連4G晶片都要禁止企業向華為出貨？顯然所謂的國安考量已是「表面理由」了，要強迫中企出售股權、否則要禁用TikTok一事，亦可如是觀。 （相關報導： 拜登政府要求TikTok與抖音母公司分家　北京：停止無理打壓 ｜ 更多文章 ）

更諷刺的是：美國從未掌握任何確切證據，但仍能用監聽、國安理由要大家一起禁華為，而美國在「稜鏡門事件」中，是全球唯一曾罪證確鑿被證明在全球行大規模監聽的國家。或許，美國才是打「認知戰」的真正高手吧！夾在中美之間的台灣與台灣企業，在美國都已「殺紅眼」情況下，留神擔心別不小心「被踩到」。