趙春山觀點:展望2023─中美「選擇性脫鈎」下的全球政經關係

2023-01-31 07:10

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中美關係。(資料照,美國之音)

中美關係。(資料照,美國之音)

今(2023)年世界各國的當務之急是搞好經濟。因為新冠疫情、地緣衝突、物價飆漲、利率升高等一連串問題環環相扣,今年全球經濟有陷入衰退的危機。「國際貨幣基金組織」(IMF)早在去(2022)年10月發布的《世界經濟展望報告》就已預估,今年全球經濟成長率將放緩至2.7%,低於去年的3.2%。

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美國前眾議院議長歐尼爾(Tip O'Neill)說過一句名言:「所有政治都是地方政治。」(All politics is local)全球有12個國家將在今年舉行重要的地方、國會和總統大選。「民以食為天」,為了爭取選民手中的一票,政治人物不得不優先關注經濟議題。

美國是全球第一大經濟體,拜登總統為爭取連任,必須在今年展開「超前部署」。拜登上任初期的大規模支出舉措,曾被認為是推升通膨的因素之一;雖然當時引發民怨沸騰,但還是讓他避過了一場「政治災難」。

美國期中選舉結果顯示,拜登端出價值1.9兆美元的「美國紓困計畫」(American Rescue Plan),協助促進就業快速成長,確對民主黨選情有加分的作用。然而拜登選後面臨的主要挑戰,將是如何儘速促進經濟復甦。因此,拜登最近的演說,大都離不開談經濟問題。根據美國商務部最新數據,2022年國內生產毛額(GDP)成長率為2.1%,較前一年下滑,而第4季GDP年增率為2.9%,優於預期。拜登政府官員想藉此宣揚政績,聲稱他們成功讓美國擺脫了險境。

中國是世界第二大經濟體,官方數據顯示,其國內生產總值(GDP)在2022年增長了3%。這遠低於政府預期的5.5%目標,且是數十年來最疲軟的經濟表現。法國巴黎銀行(BNP Paribas)副首席中國經濟學家榮靜(Jacqueline Rong)告訴BBC,這個結果揭示了去年中國清零政策和房地產崩盤,對中國經濟造成的沉重打擊。如今限制措施在無預警的狀況下突然放鬆,但有可能導致新冠病例激增,進而拖累中國大陸今年上半年的經濟增長。

其實,中共在去年12月召開的中央經濟工作會議上就坦承,經濟恢復的基礎尚不牢固,「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重壓力仍然較大,外部環境動盪不安。展望今年的經濟情勢,會議提出要「堅持穩字當頭、穩中求進,做好穩增長、穩就業、穩物價工作。」

多數經濟學家認為,會議把「穩增長」的位階擺在「穩就業」之前;沒有再提「清零」,而稱「更好統籌疫情防控和經濟社會發展」,以及強調「加大宏觀政策調控力度」的說法,意味著今年中共會更大規模地刺激經濟復甦。

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