對中國態度放軟?歐盟理事會主席12月訪華 歐盟外長:不會跟隨美國對中國的政策

2022-11-24 18:34

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歐盟理事會主席米歇爾。(資料照,美聯社)

歐盟理事會主席米歇爾。(資料照,美聯社)

繼德國總理蕭爾茨4日訪問中國,與中國國家主席習近平會談後,《金融時報》24日引述消息表示,歐盟理事會主席米歇爾將於12月1日到訪中國。另外,歐盟外交及安全政策高級代表(外長)波瑞爾22日直言,歐盟不會跟隨美國的中國政策。

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米歇爾(Charles Michel)訪問中國時,將會晤習近平和其他中國高層官員。《南華早報》24日引據歐盟資深官員說法指出,米歇爾不會在中國首都北京過夜。米歇爾此行是2018年以來,歐盟理事會主席和習近平首度會面,而他們2人4月曾進行視訊通話。

《金融時報》提到,米歇爾在二十國集團(G20)峰會上表明,歐盟需要「再平衡」與中國的關係,但「互相傾聽、發展更好的了解相當重要」,而他在10月歐盟領袖會議後曾說,人權、氣候變遷、經濟關係和全球衛生議題都可能是與中國會談的一部分。

《金融時報》亦稱,支持米歇爾訪問中國的人認為,此訪問「充分受到隆重歡迎」,因為在中國和西方緊張關係升高之際,這是努力保持開放溝通管道的一部分。《南華早報》則說,這是米歇爾首次以歐盟理事會主席身分訪華,而歐盟成員國常駐歐盟代表11月30日會討論延長對中國官員的制裁效期。

歐盟理事會主席將訪華

2019年3月,歐盟就新疆維吾爾人權問題,對4名中國官員和1實體機構祭出制裁。對於延長此制裁效期,《南華早報》稱,歐盟成員國外交人員10月3日已持同意態度,而11月30日的討論結果,將交由12月5日舉行的歐盟外長會議批准。

《南華早報》表示,中國因人權問題,面臨西方嚴格檢視,且其在海外投資基礎設施,也引發歐美對國家安全的擔憂。此外,烏克蘭戰爭提升歐洲對中國的警惕,因為中國自戰爭爆發至今,沒有譴責俄羅斯,被視為與俄羅斯站在同陣線,而米歇爾原要在中國國際進口博覽會上的預錄致詞無預警被取消。

2022年4月20日,歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)率團訪問基輔,會晤烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)
2022年4月20日,歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)率團訪問基輔,會晤烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

第5屆中國國際進口博覽會4日在上海揭幕,中國原邀米歇爾致詞,最後卻被取消播出,且沒有說明原因。《南華早報》提到,米歇爾被建議在致詞中說:「中國能發揮影響力,阻止俄羅斯(發動)的殘酷戰爭...... 透過你(中國)所稱的與俄羅斯的『無止境』夥伴關係。你,中國,可以協助結束戰爭。」

米歇爾似乎在原本的預錄致詞中,還提到要降低對中國的經濟依賴。另外,將要訪問美國討論中國議題的波瑞爾(Josep Borrell)22日表明,歐盟不會跟隨美國對中國的政策,「確實,美國是我們最重要盟友,但在一些情況,我們對中國不會是相同立場或相同作為」。

歐盟外長對中發言放軟

《南華早報》表示,儘管歐盟稱,與中國進行系統性競爭,但在蕭爾茨(Olaf Scholz)訪華,以及習近平在G20峰會上和法國、義大利、荷蘭、西班牙等國領袖會面後,波瑞爾的語氣顯示歐盟與中國的關係緩和,且呼應荷蘭的立場,因為荷蘭反對與美國採取相同立場,封殺中國取得半導體晶片管道。

波瑞爾呼籲歐洲議會,「考量生活現實面、此現實的複雜性,以及歐洲議會也需要做出貢獻」。《南華早報》說,波瑞爾的發言也反映歐盟外交人員的挫敗感,因為每當歐洲議會抨擊中國,歐盟駐華大使就會被中國外交部召見,或是收到中國表達不滿的外交照會。

有「歐盟外長」之稱的歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)。(美聯社)
有「歐盟外長」之稱的歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)。(資料照,美聯社)

《南華早報》8月引述消息揭露,已退休的首任中國歐洲事務特別代表吳紅波,7月8日在前歐盟駐華大使郁白(Nicolas Chapuis)的離任酒會上說,「中國絕不會和2個歐盟交涉」,即歐洲議會對中國的發言及議員訪問台灣,都會被視為歐盟官方政策的一部分。

歐洲議會「對中國關係代表團」團長包瑞翰(Reinhard Bütikofer)直批,看到波瑞爾對中國放軟態度感到失望。《南華早報》稱,波瑞爾4月時還說,近期的歐中峰會像是「聾子對話」,並提到中國沒興趣談論烏克蘭戰爭,這次卻說中國對其與俄羅斯的關係「畫出紅線」。

波瑞爾解釋,中國所畫的「紅線」是針對使用核武,且中國在G20峰會上表明其憂慮,以及全球會面臨後果。不過波瑞爾也強調,習近平在中國共產黨第20次全國代表大會後(二十大),對黨、國家及人民的控制變更大,這樣的走向並非歐盟所樂見。

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