拜習破冰王見王:兩人對台灣問題說了什麼,專家又如何評估美中關係?

2022-11-15 12:40

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2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)
2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

甘思德認為,要避免這種扭曲觀點的唯一途徑,就是持續增加面對面接觸的機會。無論華府的目標是加強合作還是有效威懾,有效溝通與相互理解都至關重要。他反對兩國外交圈只在辦公室裡上網找資料,不願直接跟另一個國家的人交談,這根本不可能理解政策的起源,也不可能理解對方如何評價己方的政策。何況關係的疏遠更會導致將另一方「非人化」,誤認問題不可能解決、關係不可能修復。如此一來雙方都只會加強對最壞情況的規劃,造成雙方行動和反擊的惡性循環,導致緊張局勢螺旋升級。

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甘思德指出,拜登與習近平在峇里島花了三個小時澄清彼此對台灣問題的紅線,也針對俄羅斯與北韓達成反對使用核武的共識。更值得注意的是,美中雙方都同意授權高階官員定期進行接觸,甚至將通過幾個工作組進行對話。甘思德表示,無須擔心與北京對話會陷入對方的拖延戰術,畢竟談判若不順利隨時可以停止,而且更多的對話並不妨礙拜登政府的晶片戰爭、美方抗議中國侵犯人權的行為、或者履行美國對台灣的承諾。他判斷美中兩國將陸續恢復雙向旅行、取消對於對方國家記者的限制,畢竟擴大美中兩國的直接溝通,對於負責任地進行戰略競爭至關重要。

中方怎麼看拜習會?

美方學者看好美中關係有所緩和,至少更能避免發生最糟糕的衝突情況。至於中方態度,以外交部長王毅在拜習會後的記者會發言最具代表性。王毅表示,峇里島拜習會坦誠、全面、深入地就中美關係與世界和平發展前景,進行了戰略性溝通。王毅說,拜登總統介紹了美國期中選舉的情況,表示美方尊重中國的體制,不尋求改變中國的制度,不尋求打「新冷戰」,不尋求強化同盟關係反對中國,無意同中國衝突,無意圍堵中國(又稱「四不一無意」)。

至於這場拜習會能否實現中美關係的穩定?王毅表示,這次會面確實明確了「防止中美關係脫軌失控」、「共同探討中美關係指導原則(或說戰略性框架)」的大方向,「兩國元首一致認同確立中美關係指導原則的重要性,責成雙方工作團隊跟進磋商,爭取在共識基礎上盡快達成一致」。王毅也表示,雙方也啟動了工作進程,「要將兩國元首重要共識落到實處,管控和穩定中美關係」、「為動蕩變革的世界注入穩定性和確定性」。畢竟「中美合作對兩國和世界都是好事」,「中美雙方應努力使合作清單越拉越長,不要越縮越短」。

2022年7月9日,中國外長王毅與美國國務卿布林肯在印尼峇里島的G20外長會議見面。(美聯社)
2022年7月9日,中國外長王毅與美國國務卿布林肯在印尼峇里島的G20外長會議見面。(美聯社)

至於被習近平稱為「中美關係政治基礎」的台灣問題,王毅則說,習近平除了重提「和平統一、一國兩制」的基本方針,也強調「如果出現《反分裂國家法》規定的三種嚴重情況,中方必將依法行事」,「要想維護台海和平穩定,就應當堅決反對和遏阻台獨」。中方也要求美方「言行一致」,恪守一中政策和美中三公報規定,履行「不支持台獨」的承諾,停止虛化掏空一中政策,約束制止「台獨」分裂言行,不要讓局勢發展到不可收拾的地步。王毅也肯定,這次拜習會確實達到深入溝通、明確意圖、劃清紅線、防止衝突、指明方向、探討合作的預期目的。

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