北京解密》新一屆政治局24人名單背後的6種政治意涵

2022-10-30 13:00

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不過,「未來派系競爭不會圍繞福建、浙江或上海這樣的地理網絡進行,」宋文笛稱,而是圍繞潛在接班者進行,官員們有充分動機盡早投資潛在接班人。

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技術官僚崛起

在24位政治局委員中,有五位科技領域出身的技術官僚,這一群體崛起速度之快令人矚目。

Representatives of teachers and students of the Intelligent Engineering Vocational College watch the opening ceremony of the 20th Congress of the Communist Party of China (CPC) in Chongqing, China, Oct 16, 2022
重慶一所學校組織師生收看二十大直播。

比如馬興瑞,作為哈工大航天動力學博士,主導中國航天集團,擔任中國新一代運載火箭工程總指揮,職業生涯專注於航天領域。在習近平上台的同一年,53歲的他突然轉入政壇,先後主政深圳、廣東、新疆,無一不是經濟或政治重鎮。

再比如陳吉寧,作為英國帝國理工環境分析博士,一直在學術領域,升任清華大學校長,在習近平時代,他開始轉入環保部,此後逐步升任北京市長。最新的消息是,他已接替李強出任上海市委書記。

實際上,中共一直有任用技術官僚的傳統,比如溫家寶是地質學出身,江澤民長期任職機電等領域。

高樹超觀察到,與此前時代不同的是,現在這些技術官僚中許多人在製造業和高科技領域有豐富的經驗,預示未來這些領域將更受重視。

習近平上台後,提出過「中國製造2025」,試圖進行產業升級,盡量擺脫低附加值、高污染行業;但產業補貼和科技競爭,招致美國貿易戰和科技戰,晶片等高科技領域甚至面臨「脫鉤」風險。

在此背景下,牛犇認為,科技官僚們進入政治局,因為習認為其科技專長至關重要,將幫助中國擺脫西方技術封鎖,加強創新以走出中等收入陷阱。

無女性政治局委員

本屆24位政治局委員中沒有女性,引發不小關注。被外界看好的貴州省委書記諶貽琴和中國全國人大副委員長沈躍躍都未能入局。牛犇認為,即便以中共很低的標準來看,這也是中國政治中女性代表性的巨大倒退。

雖然中共前領導人毛澤東說過「婦女能頂半邊天」,但在毛時代女性官員少之又少,能夠進入政治局,往往因為身份,而非能力。如江青(毛澤東妻子)、葉群(林彪妻子)、鄧穎超(周恩來妻子)等。

高樹超評價,這一直是個忠誠與否問題,而非性別平等。

2002年,吳儀成為改革開放後首位女性政治局委員。其後20年中,先後又有劉延東和孫春蘭成為政治局委員,保持著政治局中至少一位女性的狀況。

Chinese security guards look at military delegates during the speech of Chinese President Xi Jinping at the Communist Party's 19th Congress in Beijing on October 18, 2017
過去20年中,先後有吳儀、劉延東和孫春蘭成為政治局委員,保持著政治局中至少一位女性的狀況。

三位女性委員,所任職務也頗為相似,她們先後擔任副總理,主要分管,教育、衛生、科技等領域。他們在非典和新冠兩次疫情期間,主導了防疫工作。

因此也有觀點認為無女性入局是基於現實考量。過去五年,隨著疫情大爆發和中美「科技戰」,傳統上由女性副總理分管的科技和衛生變得更重要。而被看好的諶貽琴未離開過貴州,缺乏科技、衛生相關資歷。而具備豐富衛生部門工作經驗的現任福建省委書記尹力進入了政治局,被認為可能會接任分管科教文衛的副總理一職。

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