趙春山觀點:習近平訪中亞─「20大」前的外交暖身

2022-09-20 07:00

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2022年9月15日,俄羅斯總統普京在烏茲別克與中國國家主席習近平會面。(美聯社)
2022年9月15日,俄羅斯總統普京在烏茲別克與中國國家主席習近平會面。(美聯社)

一般認為,習普再會是各有所圖,雖然看來普丁的期待較高。俄羅斯目前陷入烏克蘭戰爭的泥淖,希望得到中共實質的援助,以緩解西方的對俄經濟制裁;至少希望來自中共的精神支持,能擺脫俄羅斯受到西方的孤立,而中共則期盼俄羅斯共同對抗美國的印太戰略。

習近平與普丁在北京冬奧會開幕前,曾發表聯合聲明強調:「雙方戰略夥伴關係沒有上限、兩國友好沒有止境、合作沒有禁區。」但雙方再度會面的結果,正如卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)資深研究員加布耶夫(Alexander Gabuev) 所說,「中國視俄國為重要夥伴,但同時不希望因此被看成支持普丁入侵烏克蘭戰爭,從而危及進入西方市場及獲取技術的渠道。」在雙方會面時,普丁表示理解習近平對烏克蘭局勢的疑問和擔心,並稱讚中國在俄烏戰爭中的「平衡」立場;普丁也清楚表明,支持北京的對台政策。

「習普會」不可能不談經貿合作問題,這是俄烏戰爭後,中俄最可以創造「雙贏」的地方。美國商業專欄作家福魯哈爾(Rana Foroohar)在《金融時報》撰文稱,美國宣布對俄施行更嚴厲的新制裁,這將使俄羅斯更加依賴中國。中國將利用美國和歐盟的制裁,廉價收購俄羅斯過剩的石油和天然氣,並允許俄羅斯銀行和企業更多地進入本國金融市場和機構。她強調,所有這些都有助於中國達成自己的長期目標,建立一個「後美元化」的世界。

中俄領導人的最大共識,是抗拒美國主導的國際體系。據俄國衛星通訊社報導,習近平在會面時表示,北京準備與莫斯科一起發揮領導作用,將不斷變化的世局納入可持續發展的軌道。這意味著雙方欲運用上合組織平台,建立世界新秩序。

值得注意的是,雖然印度與中國一樣,都拒絶對俄侵烏行動表示譴責,但參與這次峰會的印度總理莫迪,未如外界預期,掌握時機與習近平舉行會談。原因可能是印度在上合組織中的獨特地位,它既是這個組織的成員國,也是美日澳印四邊安全對話(Quad)機制的一員。另外,自2020年中印爆發邊境流血衝突後,雙方的敵意至今並未消除,沒有產生「習莫會」的有利氛圍。

中共外交部長王毅在總結習近平的中亞之行時聲稱,習疫後首訪選擇中亞,具有重大戰略意義,是「以上合『朋友圈』,破解美對華『包圍圈』的戰略之舉」。如果把王毅的話進一步延伸,我同意《BBC News中文網》所說,上合組織將是中共今後外交政策的重點,是中共在歐亞大陸培養經濟和地緣政治影響力的關鍵平台,目的就是為了抗衡西方力量。

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*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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