觀點投書:川金的戰法,北京的失落與台灣的未來

2018-06-14 05:40

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2018年6月12日,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩正式碰面,展開世紀「川金會」。(AP)

2018年6月12日,美國總統川普與北韓最高領導人金正恩正式碰面,展開世紀「川金會」。(AP)

從今天川金會雙方順利愉快的簽下協議文件看來 !筆者的後見之明是 ,北韓金家掌門人上位以後的主要策略目標 ,就是跟美國化敵為友 ,並且擺脫北京政府的控制 。然而 ,這也是美國長時間對北韓孤立與封鎖政策下 ,甜美果實終於成熟落地的收穫 !

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可以看到的未來是 ,南北韓暫時不會統一 ,但是就跟七零年代美國跟中國融冰之後一般 ,美國的經濟與外交甚至是軍事上 ,對北韓的支持將快速的增溫 。一來實現維持與保護金家政權的穩定 ,二來將原本屬於中國盟友的北韓拉攏到美國西方陣營裡來 。這是繼與越南關係改善之後 ,美國在東亞外交上的另一個重大成就 !

2018年5月,北韓最高領導人金正恩訪問中國大連,與習近平會談(朝中社)
2018年5月,北韓最高領導人金正恩訪問中國大連,與習近平會談(朝中社)

而北京 ,在連續兩次的習金會之後 ,依然無法阻止金正恩跟川普的交易 ,而且幾乎是在世人面前損失了這個在戰略意義上重大無比 ,而且曾經親密如兄弟般的盟友 。對照於台灣剛剛失去的兩個友邦而言 ,北京政府的挫敗何止是台灣的損失可以比擬的 。這真是此一時也 ,彼一時也 。

今天的川金會後 ,幾乎已經是確認了美國的勢力即將進入北韓 。除非中國發動韓戰 ,不然 ,在他的北方軍政重地 ,將會出現世界第一強國的軍事影響力擴展到鴨綠江邊的窘境 。這如同是架在中國母雞脖子上的一把大刀 !

這把大刀最重要的目的將是 ,鎮住共軍在西太平洋上的擴張 。關於這一點 ,習主席不可能不會知道 !這是川普的陽謀 ,也是金小胖喊價的本錢 ,原本靠中國對抗美國的北韓 ,如果要脫離北京的掌握 ,沒有美國的保護跟保證 ,是做不到的 !

金正恩就這樣擺盪在東西兩個老闆之間 ,叫價喊價 。如果北京要川金談判破裂 ,勢必要給北韓多出美國給的價錢更高的價碼 ,就像他在買臺灣的外交國一樣 。

而這也是習唯一能做跟會做的事 ,然而悲劇是 ,對手美國也一定知道這個唯一的招式手段 。但是美國能出的招卻是多到無法預測 ,貿易、外交、軍事手段都有 !

站在習的立場想 ,這往下的發展會不會讓他剛坐上的龍椅發生動搖 ?已經不是會不會的問題了 !中國的國力可以讓習揮灑的籌碼 ,在川普的快攻下超乎我們想像的少跟弱 。

回頭想一想 ,金正恩是如何下這一盤棋的 ?川普又是如何的接招出招 ?首先 ,在美國的封鎖跟經濟制裁下的北韓 ,民窮國弱 ,而唯一能夠供應養分的中國政府 ,也在川普發動國際社會共同制裁的氛圍下 ,不得不縮緊對北韓的供輸 ,尤其是在海上偷偷輸油被美國抓個正著之後 。這下子 ,缺糧也缺能源的北韓 ,生存的壓力與危機是可想而知的 。對金而言 ,最後也最好的政策 ,只能向美國靠攏了 !但問題是 ,如何靠攏又不得罪昔日的大哥-中國 ?

還記得去年金不停的射飛彈 ,然後美軍幾乎是集結在東北亞準備開戰的新聞 。以及金正恩向北京的喊話威脅 。事後諸葛看 ,這正是引誘兩位老闆出價 ,以及讓兩強各自展示實力來給北韓選擇 !而我們看到的是 ,美國一方面派出無敵艦隊圍著朝鮮 ,在南海上羞辱北京的艦隊 ,又在經濟戰上痛擊中國 ,展示了美利堅無堅不摧的實力 。另一方面 ,北京對北韓的援助卻在美國施壓下停止了 ,這就是川普展示給金正恩看的大棒子 !金完完全全的看到了 !

冬奧前金遞出的橄欖枝 ,透過跟南韓文大統領的對話與合作 。目的就在與透過文大統領的測試與傳話 ,將北韓意圖與美改善關係的訊息傳達到白宮 !就在板門店兩韓會談後 ,拋出了川金會的訊息 。白宮立即的接招 ,並在檯面下與檯面上端出牛肉與胡蘿蔔 。插曲是 ,沒得演的北京急的召來金正恩會談兩次 ,似乎在對金下指導棋 。之後金又發表了一些措詞強硬的敵意聲明 。老練的談判高手川普 ,立即出招要終止川金會談 。不久後金就低頭求會而來 ,才有今天的川金會 。現在看來 ,這招可是欲擒故縱啊 ,金跟川普完全都在演給北京看啊 !這是多麼的有默契的合作 !

再看看台灣未來的處境 。

70年代以前美國為了同時實施聯中制俄的政策 ,並且防止中國在東亞擴張、併吞台灣 。分別在南北韓設下了停戰區 ,以及透過第七艦隊實施台海中立化的政策 !

尼克森與毛的交易在當時成交的條件是 ,美國對中提供軍事與經濟支援 ,但是中國要站在美國的立場對抗蘇聯 ,並且希望中國對美開放市場。而毛要到的是美國承諾台灣不會獨立 ,以及台美斷交跟台灣退出聯合國 !

基本上中美雙方都沒有完全的實現互相的承諾 ,中對蘇的對抗是有限度的 ,而美對台則留了一手 ,就是台灣關係法以及隱藏版的第七艦隊 。這都是基於信任不足以及防止對方背叛之下的妥協 !

1978的改革開放 ,有著台灣成功經驗的樣板當作保證 。才促成了美國跟中國的交易 ,之後將近四十年中國經濟的飛躍期 ,是雙方互蒙其利的結果 。美與盟友對中輸出資本、技術、原料與市場(訂單) ,而中對美及世界輸出廉價勞力及貨品 。這過程裡 ,中國在工業技術上搭上了超快電梯 ,因而型塑出今日物質文明上的現代果實 。

這個交易到了2012習上台之後 ,開始了劇烈的變化 。中國認為自己以經夠強大了 。不需要再繼續依附於美國所定下的世界秩序 。想要自立門戶 ,跟美國對分太平洋 。

美國前總統歐巴馬(AP)
美國前總統歐巴馬(AP)

歐巴馬時代對於這項改變的反應是很遲鈍的 。直到執政末期才發現中國的意圖。而川普上台一年後 ,美國兩大政黨跟社會一致共識 。中國已經是美國最大的主要敵手了 。過往的交易條件已經全部都變調 ,新的兩國關係必須全部重來 。而台灣與南北韓在中美交易的條件裡 ,角色也在劇烈變化著 !

首先要知道 ,美國扶植台灣與大陸經濟的手法 ,基本上是一樣的 ,而且也是可以複製的 ,亞洲四小龍就是 !然後 ,中國也學到了美國的這一套作法 ,正在非洲與其他第三世界國家複製這個模式 ,培養自己的盟友或附庸國 。

今天的世界跟70年代已經有了很大的變化 。蘇聯解體、普丁帝國也不再那麼強壯 ,甚至被中國超越與威脅 。對美而言 ,聯中制俄正在轉換成聯俄制中 。對中而言 ,台灣經濟依賴中國甚深 ,已不再需要美國壓制台獨了 ,他認為可以自己來。而西方的訂單與市場似乎也是很依賴著中國 ,加上自己又有龐大的內需市場 。美國的經濟支持似乎不再那麼重要了 !

然而 ,北京的盤算卻存在著巨大的誤判 。首先 ,他的軍事現代化是基於美軍的支援以及偷竊美國局部的軍武技術而山寨起來的 。另外 ,他整個金融體系與資本市場 ,還有工業技術幾乎是靠著美國企業所建立的 ,這對於如同師父般美國而言 ,這個背叛師門的徒弟的弱點 ,可是瞭如指掌的 。

中興的晶片制裁案 ,就是美國在展示這個優勢 ,北京幾乎是被那個美國師父一劍封喉般的 ,被人用劍鋒指著咽喉 !

南海上的軍事作為,中國佔據著數個島礁並建立起軍事基地 。當習主席意氣風發的校閱著有史以來最盛大的海上艦隊軍演時 ,美軍的艦隊 ,毫不留情面的直接從軍演隊伍裡穿越過去 !連B52都飛到了廣東外海 。

對台灣 ,一連串加深加重 ,甚至把台灣當成準國家與準建交國的一連串立法措施 ,更是劍指中國 。

跟北韓的談判 ,更是在絕對優勢的武力威脅下 ,甩開了中國的介入 。以上這四件大事 ,美國給北京政府的訊息,是非常清楚明顯的 。

那就是對中國全面的圍堵與壓制 ,將是未來美國對中軍事外交與經濟政策的主軸 。

如前面提過的 ,那些可以在別處複製的經濟援助 ,將會漸漸脫離中國 。首先是透過關稅障礙 ,將訂單與生產線移出中國 。轉移到東南亞跟印度以及台韓日這些盟友身上 ,甚至是今日轉變關係後的北韓 。另一個就是 ,對中國更嚴格的技術與資金管制了 。

東亞政經與軍事外交的局勢 ,在川普短短五百天的任期內 ,竟然如此天翻地覆 ,而川金會的今天 ,也是內湖的美國在台協會落成的日子 。那坐落在大湖公園湖畔的一塊土地 ,將有99年的主權歸美國所有。

在川普全面開展印太聯盟與戰略佈局 ,而且勢如破竹的今天 ,比起逐漸破散斷裂的一帶一路 。可以預測到未來中國會有一段戰略上的退縮期 ,回到鄧小平的韜光養晦裡去 (這是對中國最有利的策略) 。這樣的結果 ,對兩岸的和平與台灣軍事上的安全 ,是有正面幫助的 !須要保持關注的是 ,北京政府內部是否會在美國如此強大的壓制下 ,平和的轉變政策 ?如果不是 ,反而採取更強硬的應對手段時 ,我們該如何反應 ?我們不是要主動與北京為敵 ,安全的生存與經濟上的合作才是我們的目的 。但是在處理兩岸關係時 ,也要思考美國與其他盟友可能的作法與策略 ,再想想如何讓自己的利益與安全最大化 !

*作者為土木技師

 

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