政大校長遴選》「工友問題是政大之恥」　社科院長江明修：若無改正，政大不配當偉大大學

國立政治大學校長遴選開跑，政大學生會並於11日晚間舉行座談會，邀集7位候選人回答學生提問。其中學生於提問時點出教學助理納保的矛盾，表示政大數個陸生獎學金皆規定陸生要擔任教學助理，而教育部又規定助理須納入勞健保，但陸生依法無法在台工作，對此傳播學院院長林元輝直言，這是政府部會的政策牴觸，應該打屁股，各校校長都應該要去教育部反映。

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張昌吉：大學身障生大概只佔全部學生1%多，要聘僱到3%是困難的

會中學生提問，學生兼任研究助理、教學助理，是否具備勞工身分、納入《勞基法》？學生兼任助理是否全面納保？而依照《身心障礙者權益保障法》規定，公家機構須進用達總員工人數3%的身障人士，若未足額聘用須依每月工資上繳代金，對於聘用及繳交代金有何看法？

李蔡彥表示，會根據教育部最新做法與政策因應；林從一表示，應該依法納保，大學若有經濟壓力應向上反映，而非在校內玩文字遊戲；莊奕琦認為，基本上守法為先，如果學校內學生的勞動性質，跟一般勞動市場的性質相同，就要給予納保，但有些助理一周只有8小時，這樣勞動條件是否一樣，是需要思考的。

張昌吉指出，國立大學要依法，但《身障法》部分，有老師做過研究，大學裡的身障生大概只佔全部學生1%多，要聘僱到規定的3%是困難的，「未來要怎麼找到更多身障人力來聘用，是我們要積極努力的」，他認為可以透過伊甸或其他基金會，讓身障人力的問題能努力解決。

林元輝則提到，「今天早餐會報時，周行一校長還是認為繳代金是違法的」，而他個人覺得這個議題不是校長可以處理，因為牽涉到《勞基法》的詮釋、年金保障等問題，是國家政策的問題，而對此他也提出，勞工所是政大的學校特長，若他當校長，會請勞工所邀集各方人士進行討論，這也是展示研究型大學能量的機會，此外在身障員額部分，「我們身障只顧了0.8%，但如果3%連司法院都顧不到，是不是要考慮一下這個制度有問題？」

江明修：工友的問題是政大之恥

對此江明修痛批，「工友的問題是政大之恥」，應該要馬上改正，若無改正，政大不配當一所偉大的大學；林元輝則直稱沒問題，表示最有利標裡可以把是否尊重勞工當作考慮因素；李蔡彥也指出，在最有利標裡可以訂一些優規，若廠商可以在勞動權益上保障的話，就會給予加分。

莊奕琦表示，他評審過很多政府公共計劃，很多也都是採最有利標案，基本上是支持，他並認為對清潔工的勞動條件，必須在與廠商的契約裡一起涵蓋；張昌吉則主張，假設廠商有違反《勞基法》，就可以剔除下次投標的資格。

郭明正則說，各國對派遣工都有保障，台灣這方面非常弱，除了有利標外，可以要求企業跟勞工契約的最低內容，包括薪資水準、承認年資；林從一則提到，台灣嚴重低估勞動價值，這個現象大學或政府都該帶頭解決，採最有利標是理所當然，而對於種子社揭發這件事，他認為學校甚至應該把這件事拍成影片。

李蔡彥：陸生跟其他外籍生一樣享有人權

另有學生提問，政大數個陸生獎學金裡，皆規定陸生需要擔任教學助理，而教育部又規定助理具勞工身分、必須納保，但陸生按法規無法在台工作，對於這樣的法規衝突要如何處理？

林從一表示，他無力解決國家法規衝突的部分，但會盡力保護學生的受教權、人權，相信全校很願意幫他負擔過渡期的保費；莊奕琦也表示，要依法行政，但法規有矛盾就要先釐清；張昌吉表示，只要政大學生就要一視同仁，法規上要想辦法釐清。

郭明正指出，平等對待是基本人權，台灣已經公告經社文公約內國法化，就不該違反，若是違反了，大法官也應該解釋這是為違憲的，此外納保部份，他認為應該去募款、加入私人保險，儘管條件不如勞保健保，但在特殊狀況下這是應該要去努力的。

林元輝直言，「這是政府部會的政策牴觸，是政府應該打屁股」，而此規定明年1月1日就要執行，其實這半年內各校校長很多機會會到教育部，都應該要去反映；江明修則指出，大學自主現在也面臨危機，如果自甘墮落到變成教育部的大學，也就失去了對社會、政治的批判能力，碰到違反人權、衝突矛盾的事情，應該要不斷去對抗、建言，甚至要有更直接的行動。

李蔡彥說，陸生是外籍生的一種，也跟其他外籍生一樣享有人權，校內規定若跟主管機關母法牴觸，就要回來檢討好符合法規，若是2部會母法相牴觸，就要想辦法促成檢討。