俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續5個月，導致全球面臨糧食危機與能源危機，非洲賴比瑞亞前總統瑟利夫、奈及利亞前總統奧巴桑喬日前在英國重量級期刊《經濟學人》撰文警告，俄烏戰爭將造成非洲嚴重受害，並批評聯合國「功能失調」。
賴比瑞亞前總統瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）、奈及利亞前總統奧巴桑喬（Olusegun Obasanjo）19日在《經濟學人》（The Economist）寫道，一直不停歇的烏克蘭戰爭是非洲極度關注的問題，而現在是非洲人為非洲大陸的利益發聲的時候。
他們指出其實在俄烏戰爭爆發前，非洲就面臨著一場完美風暴（perfect storm）。新冠疫情期間，非洲與全球供應鏈隔絕，這阻礙了剛剛開始的經濟復甦，而債務危機迫在眉睫，25個非洲國家陷入債務困境或面臨極高的違約風險，尚比亞（Zambia）及奈及利亞受到的衝擊最嚴重。
他們指出，這一切發生的背景是人口迅速變化：非洲大陸的人口將在下一個世代代翻1倍，達到25億人，而這個新群體的大多數人將住在城市裡。雖然這種轉變會帶來好處，但也會對糧食供應及基礎設施造成更大的壓力。
現在通貨膨脹的陰影也籠罩著非洲，而烏克蘭戰爭讓這個速度加快了。北非的許多國家、東非衣索比亞（Ethiopia）及肯亞（Kenya）等都依賴從烏克蘭或俄羅斯進口的糧食，而俄烏戰爭特別影響糧食成本。根據非洲開發銀行（African Development Bank）數據，最近幾個月，小麥價格上漲至少60%；此外，俄羅斯是肥料出口大國，俄烏戰爭導致非洲農田可能短缺200萬噸肥料，屆時將導致收成減少20%，這會讓糧食短缺的問題惡化。
瑟利夫與奧巴桑喬指出，與新冠肺炎不同的是，這場正展開的災難是一種選擇，而這個選擇權主要掌握在俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）手中，他有權停止戰爭，並允許衝突地區恢復小麥出口。
聯合國的功能失調
儘管大多數非洲國家都透過聯合國決議呼籲俄羅斯停止入侵烏克蘭，但許多其他國家選擇沉默或中立的道路，而這也不是正確的道路。然而，批評俄羅斯入侵烏克蘭的決定不會為和平的結果創造條件，目前需要的是雙方都能接受的出口，重新回歸到對主權、對話、政治解決辦法的尊重。
我們需要對俄烏關係的和平、安全、合作、穩定的強大推動力，而要做到這一點需要3個要素：對交戰各方施加強大的外部壓力，要求他們繼續談判，直到達成解決方案；各方內部傾向於和平而非戰爭的意願；或許最重要的是，強大的領袖願意結束和平進程，並接受必要的妥協。
然而，非洲國家之間缺乏統一立場，這導致了裝模作樣的複雜外交遊戲。最近，非洲聯盟（African Union）主席、塞內加爾總統薩爾（Macky Sall）與普京會面，薩爾表示西方國家對俄羅斯的制裁措施是糧食及肥料未能從烏克蘭與俄羅斯出口的原因。
烏克蘭的小麥倉庫與供應被俄羅斯士兵摧毀與竊取，烏克蘭曾供應世界半數的葵花油，而當裝了葵花籽粕的雙層筒倉遭到摧毀，非洲承受了直接而巨大的損失。
瑟利夫與奧巴桑喬呼籲，人們必須採取行動來結束這場戰爭，引發衝突的俄羅斯必須承擔起終結衝突的首要責任，而烏克蘭必須準備好做出正面回應。然而，一個永久的解決方案比目前的衝突主角還廣泛，那就是必須包含重置全球安全架構。
俄羅斯是聯合國安理會（U.N. Security Council）5個常任理事國之一，而俄羅斯發起俄烏戰爭最能說明聯合國功能失調，這讓聯合國的反應變得中立，聯合國不再適合原本的目的，現在是重新安排國際關係的時候了。聯合國安理會是冷戰的產物，需要徹底改造，讓安理會更有代表性。隨著全球事件對非洲大陸的衝擊，非洲人必須擁有發言權，不再是被動的旁觀者。
聯合國機構需要更多資源，盡量減少對糧食及肥料等基本商品流動的干擾。如果發生糧食及肥料中斷的情況，聯合國必須確保富裕國家確保供應量的時候，非洲不會被拋在後面。
瑟利夫與奧巴桑喬表示，他們以非洲領導人的身分撰寫此文，非洲的各領袖採取行動，結束我們自己國家造成破壞的惡性戰爭，並尋求建立可信持久的和平，而這樣的過程讓人憂慮又充滿困難，即使你的朋友及盟友希望戰爭繼續進行，領導人必須堅持到底並保持對話。
瑟利夫與奧巴桑喬指出，掌權者必須考慮他們的行為對人類造成的後果，而在旁觀望的世界各國必須推動烏克蘭戰爭的解決方案，我們希望數百萬人受到傷害與喪生之前，能找到一個解決方法。和平的時刻永遠是當下。
