黨產會26日決議，認定救國團現有財產中包括墾丁青年活動中心等61筆土地、建物及新台幣13億9449萬元為不當取得之財產，命救國團移轉為國有。救國團是否為國民黨附隨組織，第一審法院都還未宣判，黨產會就做出沒收救國團財產的行政處分，明顯違背《黨產條例》之規定。
自從《黨產條例》通過後，成立黨產會，只有針對一個目標，就是針對國民黨及其附隨組織。但是在黨產會召開多次的公聽會上，卻選擇故意忽略對救國團有利之證據，例如：內政部早已認定救國團不是國民黨附隨組織。最高法院、內政部、黨產會均認定：民國58年以前救國團是行政機構，既是行政機構就不是國民黨的附隨組織。行政院、教育部、內政部等均以公函證明：救國團財產合法正當取得，且活動中心是政府要救國團蓋的，興建活動中心，教育部雖有補助，但救國團也投入更高的資金，其後又繳交超過行政院規定的租金，何來有不當之財產而言。
在戒嚴時期，國民黨一黨獨大，早期教育部與國民黨等邀請救國團參加會議提出報告，屬於黨政運作關係，未脫離憲政體制框架，其會議記錄多是主辦單位單方片面的想法與希望，黨產會不能作為沒收財產的證據。例如國民黨61年會議記錄之附件，載有情報局葉祥之局長的訪美後相關改進建議，建議救國團布建海外細胞。依據救國團總團部秘書處處長鄭斐文表示，他訪問過很多救國團退休之主管同仁，均表示未聽聞過亦未做過，救國團在過去亦從未派學生去海外留學，故黨產會不能以片面之會議紀錄，在毫無證據確鑿之下，就作為沒收救國團財產之理由。
台北高等行政法院（北高行）審理「黨產會認定婦聯會為國民黨附隨組織一案」，因認《黨產條例》有違憲疑慮，向大法官聲請釋憲，北高行於2020年6月30日發布新聞稿認為：「黨產會取代法院判斷財產權變動，不僅非功能適當之機關，且已侵犯司法權核心。」例如《黨產條例》第4條第2款，「附隨組織：指獨立存在而由政黨實質控制其人事、財務或業務經營之法人、團體或機構；曾由政黨實質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離政黨實質控制之法人、團體或機構。」前段是「現在式的附隨組織」，後段提的卻是「過去式」，若以現在的法規，去評價過去的附隨組織，有涉及溯及既往的爭議。
所謂的「轉型正義」就是新興民主國家怎樣和前朝政權算帳，北高行的法官認為即使要打破「禁止溯及既往」的原則，也應符合明確性、比例及正當法律程序，而黨產會以認定為附隨組織，就剝奪該組織財產權的方式，已是「違反正當法律程序」，而黨產條例中將「過去」與「現在」的附隨組織，給予同樣的規範，甚至讓被認定是「過去」的附隨組織更慘，已違反「比例原則」。若有財產因不法情事，登記在任何政黨或組織，應是由「原權利人或繼承人」來提刑、民或行政訴訟，如今卻設立黨產會、不問原權利人意願，就進行調查、返還、追徵，顯見黨產會已取代法院之功能與角色，以司法程序決定財產權之變動，不僅非適當之機關，且已侵犯司法權之核心，有違權力分立原則及正當法律之程序。
大法官會議解釋文於2020年8月28日宣示，《黨產條例》全部合憲。黨產會可以主動調查並要求附隨組織及管理人申報財產，是否有違權力分立？黨產會所作出的處分應經過公開聽證，是否有違權力分立原則？對於這2點，大法官認為雖然黨產會是獨立機關，並不會受到行政機關影響，然而依據權力分立的原則，若有法律上的疑慮及程序問題仍然可以透過司法機關來處理，並不會因為是獨立機關就可以為所欲為，因此亦不違反權力分立的原則。然而，大法官只看到合憲之表面理由， 卻未看到法院實際審理背後之運作關係。
2020年底，總統蔡英文決定由吳明鴻接掌最高行政法院院長，而吳明鴻之妻林美珠是蔡英文表姊。最高行政法院是政府跟人民之間爭議的最終裁判，首長必須絕對超然獨立，卻被蔡總統破壞殆盡。自從吳明鴻接掌最高行政法院院長之後，最高行政法院連續做出不同的裁定，認為移轉財產不至於受到難於回復的損害。台北高等行政法院審理後，裁准婦聯會移轉國有部分停止執行，黨產會不服抗告，最高行政法院認為「無難於回復損害」情形，裁定駁回婦聯會的聲請。
婦聯會跟中華救助總會的遭遇一樣，最高行政法院卻駁回民間團體的暫緩執行聲請，確定讓黨產會可即刻執行處分。此次救國團將尋求法律途徑，向法院聲請停止執行，呼籲法院能以「有難以回復損害」為由，裁定停止執行此一侵害人權之行政處分。在吳明鴻掌控的最高行政法院之下，救國團恐怕將步入婦聯會之後塵，將有何公平與正義可言，對於民主進步與轉型正義，更是一大諷刺。
墾丁救國團活動中心係由建築大師漢寶德所設計，已有40年之歷史，全區房舍都屬於閩南式建築，可稱為台灣最富典型之美的閩南建築群，具有歷史文化之價值，可謂是台灣之國寶建築。2014年，漢寶德晚年體弱多病，手持拐杖，到了墾丁救國團活動中心做最後的巡禮，他說：「我一生的作品無數，但是墾丁救國團活動中心則是我最美的作品。」如果今天漢寶德大師在天之靈，知道墾丁救國團活動中心要被民進黨政府非法強制收歸國有，或將來任其荒蕪，大師豈不傷心落淚！
＊作者為自由評論人
