陳國祥觀點:民進黨扭轉選舉劣勢大不易

2022-07-20 06:40

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民進黨舉行全國黨代表大會,主席蔡英文、行政院長蘇貞昌與2022 提名縣市長候選人、現任執政縣市首長同台造勢。(柯承惠攝)

民進黨舉行全國黨代表大會,主席蔡英文、行政院長蘇貞昌與2022 提名縣市長候選人、現任執政縣市首長同台造勢。(柯承惠攝)

十一月底舉行的台灣地方公職選舉,朝野兩大政黨提名候選人大體底定。兩黨中南部三都提名爭議不大,「首都圈」的台北市、新北市和桃園市,民進黨提名過程坑坑疤疤,提名人選紛紛擾擾;國民黨除了桃園空降前行政院長張善政引起地方反彈之外,其餘兩都風平浪靜。歸納相關民調,國民黨領先四都,其他顯示也多半領先,除非拿出奇招或是出現奇蹟,民進黨這回選舉可能跟上回一樣遭遇重挫。

這回選舉民進黨似已敗相顯露。民進黨目前完全執政,前兩次總統與立法委員選舉,都以秋風掃落葉之勢打敗國民黨,但在近四年前的地方公職選舉上,卻盡是國民黨的天下,縣市長獲得15個縣市,民進黨只有5個;而最能反映基層實力的縣市議員選舉,國民黨獲394席,民進黨只有238席。目前台灣政壇的權力歸屬是中央歸民進黨,地方屬國民黨,這個分配方式這回可能要再複製。

蔡英文主席為了避免歷史重演,造成跛腳鴨困境,這回卯足全力提名最有勝算的人選,但北部三都所提人選爭議都很大,勝算都不高。

民進黨台北市提名衛生福利部長兼防疫指揮官陳時中,他原靠疫情掌控績優而獲佳評,但許多抗疫舉措荒腔走板,近期又因疫情大爆發而聲望重挫。

新北市提名前台中市長林佳龍,他上回市長連任挫敗,高升交通部長因鐵路車禍而辭職,這次堅決表明只選台北市長,並已發表市政規劃方案,卻被蔡英文主席強迫去選新北市長。

至於桃園市長則提名原新竹市長林智堅,他先前為了連任而爭取新竹縣市升格,被批評是「英人設市」,形象重創,現在又以「小英男孩」的英姿空降桃園,不料一提名就爆料兩篇碩士論文都有嚴重抄襲嫌疑,真相雖尚在調查中,但多數民意信其為真。

至於台中市長,提名立法院副院長蔡其昌,他目前民調落後國民黨現任市長盧秀燕一大截,當選希望渺茫。民進黨或許只能在鐵票區的台南市及高雄市勝出,但國民黨這兩都提名的人選都不弱,即使無法翻轉敗勢,但應可激發廝殺盛況,並為市議員選舉帶來裙帶效應。

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民進黨的最大破口在桃園,林智堅被揭發涉嫌抄襲論文後,全黨救一人,後來卻是一人害全黨。根據國民黨內部民調顯示,目前桃園市長選戰的支持度,國民黨張善政居首,達31.3%,林智堅只有25.8%。聯合報的民調也顯示,抄襲事件爆發後,張善政支持率上升二點五個百分點,林智堅支持率則下滑三點五個百分點,而且風暴還在延燒中。而且,北北桃已經形成集團對抗情勢,三都選舉互相牽引,林智堅抄襲事件可能產生外溢效應,拖累北市與新北候選人。

20220717-民進黨17日舉行第二十屆第一次全國黨代表大會,桃園市長提名人林智堅出席。(柯承惠攝)
涉嫌碩士論文抄襲的林智堅是民進黨選戰最大破口。(柯承惠攝)

最受矚目的台北市,民進黨也未居贏面。國民黨蔣萬安、陳時中及柯文哲支持的副市長黃珊珊三人對決,根據《ETtoday新聞雲》最新民調,目前蔣萬安支持率35.2%,陳時中29.9%,黃珊珊25.9%。陳時中起步踉踉蹌蹌,政治經驗、選戰歷練和市政磨練俱不足,翻轉選情大不易。

國民黨新北市的侯友宜,聲望居高不下,林佳龍勉強上陣,人生地不熟,誠信受創,起步情況不佳。根據《東森新媒體ETtoday》最新調查顯示,侯友宜和林佳龍兩人的支持度是56.1%對30.8%,簡直天壤之別。台中市更懸殊,盧秀燕以51%遙遙領先蔡其昌的22%。

六都以外縣市也多半是國民黨領先,朱立倫主席已經提出勝選目標,就是六都過半,全部縣市長從上回的15個升至16個。有政治觀察家預言,民進黨最壞的情況是六都剩二都,其餘縣市長剩兩個;情況應未慘到這個地步,但選情不樂觀是確定的。

民進黨上次地方選舉慘敗,主要是執政績效不彰,權力過度濫用,造就了強大的「不滿民進黨」,加上韓國瑜效應發酵,這次除了執政問題仍陰雲籠罩之外,林智堅的抄襲風波勢必產生負面效應。雖然目前國際大氣候有利於民進黨,但國內小氣候顯然是民進黨的選舉包袱。首先引起不滿的是執政績效不彰,從中央到地方,勾勒的願景多數不能兌現,許多民眾對其執政能力懷疑。

近期又通貨膨脹肆虐,美國與歐洲通膨指數直逼10趴,台灣輸入性通膨嚴重,民生物價暴漲,中下階層民不聊生,嚴重影響選票走向。另外,由於執政傲慢,用權霸道,喚起一些民眾權力須受制衡的意識,甚至認為應該給執政黨狠狠的教訓,致使民進黨的選情更是雪上加霜。燃眉之急則是疫情管控不佳,先前成績被後來慘敗吞噬,過程中諸多舉措備受質疑,且經濟與民生深受傷害,影響民眾對其執政能力的判斷。

民進黨得以在中央全面執政,主要是拜反中情緒操作成功所賜,現在販賣「芒果乾」(亡國感)的邊際效用已經遞減,而地方選舉主要是組織韌性的較量,民進黨擅長宣傳的空戰,地面部隊作戰能力則尚未居明顯優勢,反而是國民黨的組織網絡仍然比較盤根錯節。就此而論,目前聲勢落後的民進黨要彎道超車恐不容易,敗已無可再敗的國民黨反有保持前次戰果的機會。

*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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