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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

「川金會」前景難料,「文金會」二度登場 韓媒:文在寅前往板門店密會金正恩!

2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面(AP)

2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面(AP)

美國總統川普與北韓(朝鮮)最高領導人金正恩的「川金會」籌備進程陷入膠著,能否舉行還在未定之天,南韓政府全力穿針引線。文在寅總統26日下午前往兩韓非軍事區(DMZ)板門店,在軍事分界線(MDL)北側(北韓側)的統一閣,與北韓國務委員會委員長金正恩進行約2個小時的會談。

這是文、金兩人近一個月來的第二次會面,而且事先並未公告周知,事後才發布消息。首爾與平壤的領導人熱線電話已經開通,但由於「川金會」成敗事關重大,兩人還是決定親自見面。南韓總統府青瓦台首席秘書尹永燦說,兩位領導人在會談上就如何具體落實《板門店宣言》、成功舉行朝美領導人峰會的方案深入交換意見。文在寅將於27日上午10時(台灣時間上午9時)親自說明會談結果。

2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面,金正恩之妹金與正到場迎接(AP)
2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面,金正恩之妹金與正到場迎接(AP)

當天的會談除了文、金兩人,南韓國家情報院院長徐薰、朝鮮勞動黨中央副委員長兼統一戰線部部長金英哲也陪同出席。文在寅抵達板門店統一閣時,金正恩胞妹、勞動黨中央委員會第一副部長金與正親自迎接。

2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面(AP)
2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面(AP)

「川金會」原訂6月12日在新加坡登場,但近來情勢一再發生變化。川普24日以北韓「滿懷憤怒、敵意外露」為由,宣布取消這場舉世矚目的峰會;但是短短一天之後就做出「髮夾彎」,表示華府與平壤仍在協商,川金會仍有可能如期舉行。南韓外長康京和25日就川金會前景表示,朝美雙方顯然都有對話的決心。

高姿態、低姿態,川普與金正恩過招,世人眼花撩亂

文在寅與金正恩今年4月27日在板門店軍事分界線南側(南韓側)的和平之家首度會面,簽署《板門店宣言》,矢言結束軍事敵對狀態、全面強化合作、推動朝鮮半島無核化。當時國際社會普遍認為這場峰會相當成功,已為接下來的川金會打下良好的基礎。

2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面(AP)
2018年5月26日,北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅二度在板門店會面(AP)

但是後來美朝雙方對於峰會關鍵議題「無核化」的歧見一直無法化解,美國要求一次到位(all-in-one)的「徹底、可查證、不可逆的無核化」(CVID),但北韓只同意進行「分階段、同步」的無核化。以白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)為首的華府鷹派與北韓外務省官員互相叫陣。本月16日,北韓突然拉高姿態,取消兩韓高級別會談,嚴厲批判首爾當局與韓美聯合軍演,並且威脅要取消川金會。

雖然北韓仍於24日照原訂計畫,以爆破方式拆除豐溪里核子試驗場,川普仍在同一天宣布取消川金會。25日,北韓外務省第一副相(首席副外長)金桂冠發表談話,語氣意外地友善和緩,聲稱「朝鮮全力實現半島和人類和平穩定的目標和意志沒有改變,將以大氣敞開的態度隨時給予美方時間和機會。」

6月12日就快到了,川金會還來得及嗎?

分析家認為,北韓展現彈性、放低身段,應該是川普25日又回心轉意的關鍵。不過現在距離6月12日只剩大約半個月時間,美朝雙方能否就無核化達成初步共識、峰會籌備工作能否一一到位,都還是相當大的挑戰。

美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)24日在國會參議院披露,迄今為止,雙方尚未就實際會談籌備工作進行任何磋商,雙方只通過公開發言、談話稿交換立場,未能進行建設性的對話;美國要求對籌備工作、人員派遣進行協商,但北韓相應不理。龐畢歐4月至今兩度飛往平壤,兩次都見到金正恩。

白宮國家安全會議發言人帕拉迪諾(Robert Palladino)25日表示,無核化議題仍是峰會成敗關鍵所在,「北韓必須承諾進行快速的無核化。」

「誠實的中間人 」文在寅 諾貝爾和平獎候選人

這也意味著,文在寅扮演的「誠實的中間人 」(honest broker)角色也格外重要。二會金正恩之前,文在寅於本月21日訪問美國,與川普總統進行會談。有分析家預測,如果新加坡川金會順利登場並獲致具體成果,文在寅將是今年諾貝爾和平獎的不二人選。

據《路透》與政治新聞網站「Politico」報導,一支由白宮與國務院官員組成的30人團隊,預定27日啟程前往新加坡,希望能與北韓政府代表就峰會籌備工作展開協商。美方代表團成員將包括白宮副幕僚長哈金(Joseph Hagin)與副國家安全顧問瑞卡德爾(Mira Ricardel)。

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