習近平對台灣是否仍保持戰略耐心?多位中國事務專家剖析關鍵因素

2022-07-08 04:00
中共經紀習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞。(新華社)
中共經紀習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞。(新華社)

自俄羅斯侵略烏克蘭以來,美國政學界對中國是否、何時、以及如何對台灣發動侵略行動有許多辯論,隨著俄烏戰爭進入第4個月,這些辯論也在持續發酵,尤其是中國對台灣的壓力還在持續增加,包括宣示台灣海峽非國際海域、持續以大量軍機侵擾台灣防空識別區。北京是否在為侵台行動預作準備?它的真實意圖引起越來越大的擔憂。

英國廣播公司星期天(7月3日)報導,美國參謀長聯席會議主席米利(Gen. Mark Milley)將軍在該媒體專訪中說,儘管中國的確在發展攻擊台灣的能力,但他並不認為中國對台灣的攻擊迫在眉睫。他說,這種攻擊將是一個「政治性決定」,美國正在「非常、非常密切注意」中國對台灣是否有軍事行動的跡象。

此前美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines) 也在6月26日的一場華盛頓論壇中說,俄羅斯入侵烏克蘭引發了對中國可能對台灣採取類似行動的擔憂,不過至今此一擔憂尚未成為現實,即使中國正在為這種可能性進行準備,但沒有跡象顯示北京正打算以武力奪取台灣。

中國近來不斷加強對台灣施壓強度,包括在6月21日及23日分別以29架次及22架次軍機侵入台灣西南部防空識別區,這些行動是否意味台海即將發生戰爭?

中國對台壓力增引發美國警覺

前川普政府國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell) 在接受美國之音採訪時說,中國一直在對台灣施加各種壓力,但軍事其實是戰爭最不重要的一面,他不認為中國增加在台灣周邊的軍機飛行代表有什麼事情很快就要發生。

「軍事是戰爭最不重要的一環,但信息、影響力活動、外交和經濟壓力,那些一直都是對台灣穩定和持續的壓力,而且它們一直都進行的很好,直到我認為,北京走過了頭。他們失去耐心,走得太快、太遠,讓我們所有人警覺到它可能涉及的風險…我知道國務卿龐畢歐對這個議題有興趣,那也得以讓我在國務院時能夠做我們做的一些事情。」史達偉說,人們已見到美國的做法在政府換屆後仍然持續,拜登總統關於美國「是否會在台灣受到攻擊時站出來對抗霸凌者的講話是真心話。美國不喜歡霸凌者。我們不喜歡俄羅斯霸凌小小的烏克蘭,對台灣也是一樣。」他說,或許中華人民共和國在台灣附近增加了軍機飛行的架次,但他個人並不認為這代表有什麼事情很快就要發生,「因為美國及其他人全部都站在一起,我認為這是我們最好的威懾信息。」

增加灰色地帶行動對台施壓

全球台灣研究中心執行主任蕭良其(Russell Hsiao)也認為,中國增加在台灣周邊的軍事演習是其政治戰的一環。他在接受美國之音採訪時說,由於中國侵擾台灣空域的次數更加頻繁,要辨別北京試圖藉此發出何種信號比較困難。「不過我的確認為,重要的是要注意涉及這些侵擾行動的飛機數目及其機種,那些的確會發出關於這些灰色地帶脅迫活動的強度的信號。」 (相關報導: 白宮將削減對中關稅?《經濟學人》全面解讀:拜登政府重新考慮美中博弈戰略 更多文章

蕭良其說,中國增派軍機侵擾台灣空域的時間點接近美台舉行高層軍事安全對話的時刻,再加上中國官方近來關於台灣海峽是中國內海而不是國際海域的說法,他認為「這些都是中國長期以來對台灣的政治作戰活動的一部分,「目的是要利用這些活動來改變既定事實,以塑造人們對於那些水域是中國內海的看法。」不過他說,事實並非如此,這也是為什麼美國國務院和國防部都對這種政治戰的操作做出回應,強調台灣海峽依然是國際水域。

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