無影無蹤卻爭議不斷,「金廈大橋」的前世今生

2022-07-03 21:00

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金廈大橋想像圖(DW)

金廈大橋想像圖(DW)

台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲日前拋出在金門與廈門之間興建一座「金廈大橋」,此一主張引發朝野各政黨激辯。但事實上,早在2008年前總統馬英九任內就曾提出要蓋這座跨海大橋。

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根據中央社報導,台北市長柯文哲於6月18日提出興建金廈大橋主張,稱除了可以解決水電、垃圾處理等問題,還能把金門當做「解決兩岸紛爭的示範地點」。這一表態立刻引發了島內各政黨的不同解讀,而台灣陸委會也出面稱這是「無知主張、荒謬比擬」。

但柯文哲並非首位拋出要興建金廈大橋的政治人物。早在2008年,馬英九當選總統時,就曾經要求時任行政院長劉兆玄將金廈大橋列為金門中長期經濟建設計劃之一,當時一度引發正反意見熱烈討論,只是後來無疾而終。

為何而蓋?

金門因其特殊地理位置,較難與台灣本島資源整合,再加上中央政府撥發的預算有限,導致金門大型基礎建設不足,限制其經濟發展。過去金門縣多任縣長皆表態,希望能興建金廈大橋引入廈門的資源,讓金門獲得就業、通商、觀光利益。

2001年,兩岸開放小三通,僅隔15公里,面積幾乎相同的金門、廈門兩地經貿文化交流日漸頻繁。2008年開放陸客來台觀光,通過小三通抵達金門人數顯著增加。而在疫情爆發前,出入境旅客人次已突破2000萬大關。

目前金門與廈門之間的船程,不含出入境時間在內,約莫要花上45到60分鐘。而有研究評估,金廈大橋完工落成後,將大幅縮短交通時間,未來從金門到廈門,只需6到9分鐘。

金門縣縣長楊鎮浯今年6月中接受台灣網路節目專訪時,金門約14萬人設籍,家庭戶數約4萬多戶,但「金門人在廈門購買的房地產,大約有2萬多套」。楊鎮浯稱,金廈已經形成一個生活圈。

怎麼蓋?

2009年在馬政府任內,曾要求行政院經濟建設委員會(今國家發展委員會)著手規劃「金馬中長期經濟發展規劃方案」,並針對興建金廈大橋進行效益評估。

報告指出,金廈大橋初步規劃路線可區分為北線與南線。北線又稱「金嶝大橋」,連接金門本島與廈門大嶝島,全長約8.6公里,途經正在興建中的廈門翔安國際機場;南線又稱「烈廈大橋」,亦稱「金廈和平大橋」,從烈嶼(小金門)直通廈門本島,全長約6公里。

至於興建費用,金門縣政府在2006年委托民間工程顧問公司完成「金門縣金嶝(廈)大橋興建工程可行性及方案研究」。報告指出,若以北線方案進行規劃,初估興建工程建造費用落在約新台幣125到147億元不等。正式開通之後,每年還需支出至少新台幣6200萬元以上營運和維護。至於總工程期預計得花上6年的時間。

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