依老柯「只要民進黨想通過的法案，沒有什麼不能過的」，他多年總召的經驗法則，攸關新竹市升格的「地制法」修正案，要強渡關山並非難事，最多就是譲在野黨在議場鬧個幾天，要過還是會過，但由於修正案為徒弟林智堅量身打造的企圖太明顯，已經演變成國人皆曰不可的政治陰謀，「橫柴舉入灶」的手法連演都不演一下，使得人口已經超過地制法規升格為「都」的彰化縣為之炸鍋，新竹縣、市人口加總僅100萬出頭，而若要升格為第七都，也應該是人口較多且近60萬的新竹縣當老大，憑什麼由人口才40多萬的新竹市出頭，由於吃相真的太難看，老柯的私偏欺疑太明顯，連黨內立委都看不下去，在野黨與尚有些許良心的媒體也群情嘩然，帥哥市長林智堅在難犯眾怒的情勢下，不得不宣示不參選升格後的「大新竹」市長，老柯也只好摸摸鼻子將地制法修正案擱置，而隨著愛徒空降桃園市，可以預見的是，「大新竹」成為第七都的目標，將成為夢幻泡影。
桃園市負債翻倍，養大地方山頭胃口、分化藍營高招
鄭文燦在桃園執政八年，竟然未能培養接班人，其實這正是他聰明之處，因為他太瞭解小英的外表沉靜內在獨裁的性格，知道下任市長人選若沒有小英欽點，絕對不是他說的算。而眾所皆知的是，他非常重視媒體公關，加上面面具到的行事風格，既不傾向某一人，既讓各方人馬覺得「個個有希望」，甚至爭先向他示好，自然而然塑造他的桃園幫共主地位。
另方面，桃園市的基層里長、社區協會、社團，乃至各級民代，他都扮演「恩庇者」的大家長角色，地方媒體口耳相傳的是他「要五毛給一塊」，稱讚他比過去的宋楚瑜還大方，也因此儘管他任內大賣桃園市政府所有的地皮並大肆舉債超過一千億元，在六都負債僅次於高雄市，以2020年為例即負債490億，負債逆勢成長是六都之最，亦即五年內債務翻倍成長。但鄭文燦政通人和，甚而把某些地方山頭胃口養大了，連由國民黨佔多數的桃園市議會也對他十分客氣，難怪地方人士對張善政拜會議長邱奕勝連吃了幾次閉門羮，不免私下議論，邱一方面對朱未徵詢地方即徵召張的手法表達地方的不滿，一方面就是向鄭文燦表態，變相還給鄭的政治人情，街頭甚至謠傳，若邱退出國民黨，鄭也將支持邱以無黨籍續任議長。面對這些紛擾，原意支持呂玉玲代打的邱奕勝議長，必然十分火大，也只待朱立倫如何給他一個有「面子」的交待了。
邱奕勝霸氣掌控山頭，待朱立倫給公道
原本顧忌民進黨會用修理顏清標的手法來對付自己的邱奕勝，幾經思量後決定放棄巿長夢，改支持呂玉玲代打，沒想到積極準備初選，看板都掛得滿街是的呂玉玲，在黨內可能參選包括魯明哲、萬美伶等人的名調中，卻一直吊車尾沒有起色，熟悉桃園市政情的朱立倫，只好數度央情原本已經回花蓮壽豐開墾有機農場的張善政出馬，張也幾度回絕，最後朱又請韓聯手遊説，在提名前不到幾天，張才應允代表國民黨出馬，並在徵召前才完成入黨手續。
