看不見盡頭的槍擊殺戮!美國民主無力改善槍支暴力問題,原因出在哪裡?

2022-05-26 14:10

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一些州已經頒布更嚴格的槍支法律,但聯邦層面的全國性立法仍沒有著落。民主黨國會議員長期推動加強槍支管制。2013年,桑迪胡克小學槍擊事件幾個月後,美國國會試圖通過一項經過兩黨協商的法案,以擴大對購槍者的背景調查,但在參議院多數議員發起「冗長辯論」(filibuster)的阻撓下闖關失敗,當時大多數共和黨人和少數民主黨人都反對該立法。

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「冗長辯論」是一種國會少數黨逼使人數佔優的一方作出讓步的議事策略,通常以輪流馬拉松式演說,達到癱瘓議事、阻撓投票的目的。而按照美國聯邦參議院的議事傳統,要結束公開辯論過程直接進行全院表決的話,需要至少60名參議員(絕對多數)支持才能放行。

法案被否決後,時任總統歐巴馬(Barack Obama)發表了情緒激昂的演講,將失敗歸咎於美國最具影響力的擁槍團體「全國步槍協會」(NRA),痛斥由於NRA強烈反對,並威脅杯葛任何支持該法案的參議員,才導致這樣的結果。

美國德州5月24日發生10年來最嚴重的校園大規模槍擊案。身穿防彈背心的18歲槍手拉莫斯在尤瓦爾迪羅柏小學進行大屠殺。(AP)
美國德州5月24日發生10年來最嚴重的校園大規模槍擊案。身穿防彈背心的18歲槍手拉莫斯在尤瓦爾迪羅柏小學進行大屠殺。(AP)

目前槍支管制立法的前景如何?僵局之下以民意決勝負

拜登(Joe Biden)政府領導下,民主黨控制的眾議院已經通過幾項法案,將擴大對所有槍支銷售或擁有權轉讓的背景調查,但這些法案在參議院獲批准的機會很小,因為民主黨在參議院能掌握的票數是51票(包括兼具議長身分的副總統),而共和黨是50票,可以透過「冗長辯論」阻撓任何槍支管制立法,而民主黨人沒有推進法案表決所需的60票。

長期主張「兩黨合作」、投票傾向飄忽不定的民主黨參議員曼欽(Joe Manchin )24日明確表示,他不會支持透過修改「冗長辯論」的方式來通過槍支管制,這意味著民主黨人首先就沒有足夠票數來修改議事規定、打破規則,更難通過槍管立法。

若不修改「冗長辯論」規則,那麼只能依靠民意來改變國會內部的席次比例,達到推進議程的目標。參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)25日坦承目前面臨的困境,他表示選民對參議員的立場問責很重要,遺憾的是,美國選民並不是不知道他們選擇的參議員有何立場,「他們都知道」。

民主黨人還不打算放棄。康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)代表桑迪胡克社區強烈批評國會在槍支管制方面的不作為,他呼籲選民在11月期中選舉推翻反對改革的共和黨人,「這最終取決於選民,如果(候選人)支持現行法律,如果他們不支持改革,那就不要將他們送回國會。」

在加州爾灣台灣長老教會槍擊案中捨己救人的死者鄭達志醫師。(美聯社)
在加州爾灣台灣長老教會槍擊案中捨己救人的死者鄭達志醫師。(美聯社)

 

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