李忠謙專欄:拜登「出爾反爾」究竟什麼意思—美國會不會協防台灣?

2022-05-25 09:53

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如果再回顧拜登的前兩次表態,去年8月他在ABC專訪中說的是「美國對北約成員國負有集體防衛承諾,對台灣、日本和韓國也一樣」;去年10月在CNN的現場座談中,拜登面對主持人古柏(Anderson Cooper)「所以您的意思是,一旦中國發動攻擊,美國會防衛台灣」的提問,拜登則明確回答「沒錯,我們對此有承諾」。其實拜登從未說過「美軍將出兵台海」,但他一再強調「防衛台灣的承諾」。

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2021年10月21日,美國總統拜登(右)參加一場「鎮民大會」,左為CNN主持人古柏(Anderson Cooper)(AP)
2021年10月21日,美國總統拜登(右)參加一場「鎮民大會」,左為CNN主持人古柏(Anderson Cooper)(AP)

拜登在CNN的節目中曾如此強調:「人們總是說『拜登想對中國開啟新冷戰』,我才不想跟中國打新冷戰,我只是想讓中國知道,我們不打算退讓」、「不要擔心他們是否變得更強大,你真正需要擔心的,是他們是否因為參與某些活動、使其陷入一種犯下嚴重錯誤的境地。」在哈斯與《經濟學人》的所謂「新戰略模糊」中,白宮幕僚所謂「戰略模糊未變」的說法其實沒有錯,只不過拜登日益強調美國對台灣的承諾。

這項承諾當然來自《台灣關係法》第二條的「任何企圖以非和平方式來決定台灣前途之舉—包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋和平安定的威脅,而為美國所嚴重關切」。但美國將如何表達「嚴重關切」,這其實也是一項未曾說清楚的「戰略模糊」。但在拜登一年多來的詮釋與決斷之下,美國政府的可能反應正向更能嚇阻北京動武的方式靠攏,而這種做法確實也引發了北京的高度關注與譴責。

簡單說,習近平政府顯然未將拜登「願意防衛台灣」的說法單純當成一種「失言」,中國外交部才會頻頻反擊,除了一再重申「台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉」,甚至放話「若是那豺狼來了,迎接它的有獵槍」。就連《環時》前總編輯胡錫進也認為「拜登在台灣問題上有點故意賣他的『老糊塗』,先說一些冒頭的話,再由白宮官員澄清美國對台政策不變」、「這成了拜登政府對華挑釁的一種方式」。無論拜登「糊塗失言」還是「精於算計」、或者華府究竟採取「戰略模糊」或「戰略清晰」,能讓北京知難而退、不敢進犯台灣,才是拜登言論的重點所在。

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