觀點投書:烏俄戰爭,不是台海衝突的範本

2022-03-17 06:10

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在美國賓州參加反戰遊行的示威者,扛著烏克蘭國旗前進。(美聯社)

在美國賓州參加反戰遊行的示威者,扛著烏克蘭國旗前進。(美聯社)

烏俄戰爭正邁入第三周,國內外輿論不免將「今日的烏克蘭」與「明日的台灣」相提並論。雖然台灣與烏克蘭都被身旁的專制大國視為其不可分割的一部分,也因此成為「西方民主世界」與中俄「威權聯盟」衝突的導火線之一,然而台灣與烏克蘭所處的地緣政治環境有其根本不同之處,若台海衝突爆發,與當下的烏俄衝突也只有有限的相似度。

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首先,烏俄衝突中,俄羅斯與歐美國家對於彼此的紅線並未達到共識:

俄羅斯今日對於北約擴張的恐懼與論述皆源自於蘇聯解體與兩德統一時美俄雙方高層對北約後續發展的含糊溝通。從蘇聯最後一任總書記戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)一路到今日的普廷 (Vladimir Putin) ,俄國領導人一致認為西方曾經答應「北約不會東擴」。戰事爆發幾個月前的幾輪談判仍無法在此取得共識。反觀,美國與中國對彼此紅線的認知已在中美三個聯合公報和台灣關係法中建立。

同時,美國與北約也曾表達沒有協防烏克蘭的義務。美軍注意力轉往印太更讓俄國有機可乘。在此層面上,美國對烏克蘭始終保持戰略清晰。儘管北約仍堅持未來納入烏克蘭的可能性,但此種「戰略模糊」反而觸碰俄羅斯紅線。相對而言,美國雖然也在台海議題保持戰略模糊,此模糊地帶卻建立在中美雙方的某種共識上。

俄國的「現代化戰爭」無影無蹤

其次,俄國並非工業大國,與歐美經濟接軌有限,這次也沒有打出一場現代化戰爭。

蘇聯解體十年內,俄羅斯分別討伐車城與喬治亞。雖然最後都以勝利告終,但俄國內外都明顯注意到後蘇聯的俄軍裝備落後、狼狽不堪。因此,俄軍在 2008 年後展開一系列軍事改革。2014 年克里米亞事件可以說是俄軍現代化的轉捩點:與之前相比,配有先進裝備的俄軍有效地搭配資訊戰、電子戰等其他非傳統元素發動一場現代「閃電戰」。

突如其來的攻勢讓烏克蘭守軍迅速投降,俄軍也火速拿下克里米亞半島與進軍東烏克蘭。隨後,西方軍事觀察家如臨大敵,對俄羅斯的「混合戰爭」(hybrid warfare) 展開一系列研究。美軍也隨之對自身混合戰能力展開檢討。

克里米亞的經驗不只讓西方高估俄軍,也讓莫斯科嚴重錯估自己與對手。俄羅斯本打算重演克里米亞戲碼迅速拿下烏克蘭,但這次「混合戰爭」卻無影無蹤。

相較於 2014 年派出的少量菁英特戰部隊,俄方此次派出大量經驗與裝備參差不齊的徵兵部隊。雖然俄國成功研發多種先進裝備與武器,但俄羅斯軍工業面臨量產困難。因此,俄軍過去曾展示的種種無人武器平台在本次戰役中幾乎沒有角色。前線觀察也指出,俄軍甚至必須使用未加密的手機連上烏克蘭行動網路進行戰場通訊,造成情資大量外流。

同時,俄國空軍缺乏在複雜環境進行作戰的訓練,更缺乏與地面部隊協作的聯合兵種作戰經驗,導致俄軍至今仍未建立制空權。種種失算最終導致俄軍必須沿用上世紀最熟悉的模式:利用大量不精準的飛彈與砲擊摧毀敵軍。

2022年3月9日,守衛基輔的烏克蘭士兵。(美聯社)
守衛基輔的烏克蘭士兵。(美聯社)

相對而言,烏克蘭自克里米亞事件以來已經有相當高的敵情意識,在與東烏克蘭叛軍的 8 年戰爭中也累積了不少作戰經驗。加上與北約和美軍的長期合作(包含聯合軍演),俄羅斯所碰上的烏克蘭今非昔比。

歐美幫烏克蘭打出了一場「混合戰」

諷刺的是,一直懼怕俄軍混合戰的美國最後幫烏克蘭打了一場徹頭徹尾的混合戰,其中歐美科技巨頭扮演了關鍵角色。打從戰爭一開始,美軍與微軟等公司的資安團隊便幫烏克蘭政府抵達了俄國的第一波網攻,SpaceX 旗下的 Starlink 低軌道衛星也彌補了協助烏克蘭遭損毀的通訊設施。事實上,部分基於自身通訊需要,俄軍並未大規模摧毀烏克蘭的通訊基建。

隨著戰事加劇,這些由歐美主導與支配的全球科技公司已掌握了資訊戰的至高點:它們抵擋俄方假消息,協助組織民兵與提供隨時更新的前線戰況,更支配了全球多數國家對烏俄戰爭的認知。善於透過網路操作議題的澤倫斯基團隊不只借此機會為烏克蘭爭取了來自世界各地的援助,更躍升成為歐美網民們每早必關注的人物。

更重要的是,當歐美主導的金融體系與高科技公司切斷與俄國的往來,俄國現代化腳步將停止,並面臨蘇聯解體以來最大的經濟危機。

歐美目前已展現十足的能力進行一場橫跨科技、金融、軍事的混合作戰能力。未出動一兵一卒,但這場戰爭已定調。就算俄羅斯達到摧毀烏國作戰能力與扶植親俄政權等最終目標,俄國長期付出的代價已經得不償失。

中國與俄國的國際地位終究不同

反觀,台灣目前普遍缺乏敵情意識,也從未與美軍聯合演習。雖然此次烏俄戰爭將讓北京對台用兵前更三思而後行,但俄國的慘痛教訓亦會使得中國更慎密規劃相關軍事行動,並加快中國建立自己的全球金融與科技秩序的腳步。若台海戰事爆發,準備不足的台灣恐怕會在實體戰場和電子/資訊戰場上居於劣勢,難以達到烏克蘭今天的效果。

儘管俄國有 Yandex、Sber 等服務前蘇聯與部分歐洲市場的公司,但沒有任何一家全球性的科技公司能與美國的 Amazon、SpaceX,、Google、Microsoft 等公司匹敵。俄國市場對歐美來說也無舉足輕重之地位,使制裁相對容易。俄國是歐盟第五大貿易夥伴,而且甚至擠不進美國前十大貿易夥伴。

與俄國相比,中國分別是歐盟第一大與美國第二大貿易夥伴。中國科技巨頭也已掌握一定的技術水平與國際影響力。整體而言,長期強調「軍民融合」的中國未必在日後的「混合戰」中居於劣勢。若歐美對中國祭出今日對俄國的手段,自身後果也會不堪設想。

若台海不幸開戰,恐怕雙方實力差距與國際社會反應都無法同烏俄之戰相提並論。如今烏克蘭放棄加入北約,改提出中立,但為時已晚。然而對於台灣社會來說,也許烏俄之戰提供了一個正視中立議題的良機。

2022年3月13日,在台北居住的烏克蘭公民走上街頭反戰、要求普京立即撤軍,許多台灣民眾也一同上街聲援。(美聯社)
在台北居住的烏克蘭公民走上街頭反戰、要求普京立即撤軍,許多台灣民眾也一同上街聲援。(美聯社)

*作者任職於歐洲某智庫,長期觀察國際事務,作品經常發表於倫敦金融時報(Financial Times)

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