劉國忠觀點:請儘速召開兩岸和平論壇

2022-03-15 07:00

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4. 立法經過

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當時立法院的國民黨團極重視溫室氣體減量立法,因此於2015.04.28在立法院舉行了溫室氣體管理立法的座談會,筆者代表全國工總受邀參加,並報告全國工總邀集各界溝通(委託李堅明教授)的前幾次結論,以及對減碳立法的期待(33分9秒以後)。

之後,國民黨立委邱文彥即正式提出了《溫室氣體減量及管理法》的草案,供立委們討論及修訂。筆者會同全國工總與其它工業界代表(包括台積電)曾幾次觀察立法院內的溝通情況。

由於工業界及全國工總已大力支持立法,而且各界已有相當之共識,以致立法院內的溝通尚稱平順,民進黨立委雖有意見,但並不嚴重(在進入立法院後,工業界的置喙已極為有限,只好隨立委的想法了)。

該年6月中旬,立法院就三讀通過了已延宕多年的《溫室氣體減量及管理法》,並由馬英九總統在2015.07.01公佈實施。從全國工總委託李教授進行第一次溝通到馬總統公佈此法剛好半年。2015.07.01之前的不久國民黨剛在縣市長選舉中大敗,民進黨執政在即,但民進黨立委還是願意把這項重大的環境立法讓給即將卸任的馬總統,其原因應該是:民進黨立委認為,若遭受國際減碳制裁,其後果將十分嚴重,宜儘速將溫室氣體減量入法。

對召開兩岸和平論壇的建議

筆者基於溫室氣體減量立法的經驗,對兩岸和平論壇提出建議如下:

  1. 團結力量大:建議將台灣「傾向於和平統一」、「反台獨」、「主張復興中華文化」、「主張兩岸一家親」等理念相近的政治人物盡可能地整合在一起,並儘量透過溝通形成對「如何進行和平統一」的共識。
  2. 知己知彼:溝通時宜對兩岸現況及未來發展有較精準的判斷,包括:中共所主張之「一國兩制之台灣方案」的優缺點、台灣人民不接受「一國兩制之台灣方案」的原因、台灣人民的選項與最佳方案、以及可能促進兩岸互利共贏的論述等等。
  3. 讓與會者暢所欲言:有助於討論及溝通,並有助於共識的形成。
  4. 化被動為主動:除了針對上述各項均可採取主動外,有鑑於台灣人民普遍有避戰的想法,不妨以透明化之方式主動爭取台灣民意的支持,以獲得與中共協商「和平統一」的正當性(避免受制於民進黨)。
  5. 有適當之論述及對策:由韓國瑜在2020年大選時強調:一國兩制不可接受,除非是over my dead body!可知台灣現況是連在野黨都不願接受一國兩制。據筆者看來,「一國兩制之台灣方案」的主要問題在「將台灣矮化」——對台灣非常不尊重;而且極大的障礙在:兩岸對於民主、自由的認知有別。故建議先對這些問題有適當之論述與對策。
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