沈榮津宣傳反公投被批行政不中立　羅秉成：為政策辯護是政務官職責

國民黨立法院黨團今（17）日質疑行政院副院長沈榮津公開宣傳政府公投立場違反行政中立，行政院發言人羅秉成表示，公投對事、選舉對人，兩者性質不同，而行政院依法是此次四項公投案的「反方」，是公投案的當事人，不是局外人。行政院副院長是政務官，為政府的政策辯護、表達行政院不同意四項公投案的立場，是政務官公務職責所在。

國民黨立法院團指控，經濟部、中油等政府機關或國營事業宣傳公投案，行政不中立，更質疑沈榮津在出席「F-16維修中心廠商聯誼會」時也在宣傳公投，有違反「行政中立法」等法律的疑慮，不排除提告。

羅秉成：沈榮津本於政策推動權責，無違法疑義

羅秉成強調，遑論依「公務人員行政中立法」的規定，除獨立機關外，政務人員並不在「行政中立法」的適用範圍內，政務官本於政策推動權責，有義務對外界說明並辯護政策立場，並無違法疑義，銓敘部日前亦曾就此節公開澄清說明。羅秉成指出，沈榮津對外進行公投案的政策宣講並無違法之處，呼籲「在野黨多加熟稔相關規範，勿再任意曲解相關法律規定，或將對事的公投與對人的選舉混為一談」。

羅秉成表示，公民投票與公職人員選舉兩者性質不同，人民就政府重大政策依法所提出的公民投票案，政府基於政策推動的權責，行政院站在公投案的反方立場，本有對外說明的義務，且為滿足全國民眾「知的權利」，對於公民投票案所涉及的重大政策，政府有責任透過各種管道及方式，使民眾容易瞭解政策內容，適時對外界說明並辯護政策立場，即時澄清相關錯誤訊息。

羅秉成指出，銓敘部曾於今年5月12日對外澄清表示，「總統及政務人員並非行政中立法之適用或準用對象，其若就公投案公開表達立場，並無違法疑義」；又依「公民投票法」第 10條第 9項規定，行政機關有義務提出意見書，內容並應敘明通過或不通過之法律效果；另依「全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法」規定，除由提案領銜人代表正方外，並由行政院等代表反方。

羅秉成：在野黨應多加熟稔相關規範，勿再任意曲解

羅秉成提到，銓敘部也於該新聞稿進一步指出，公務人員行政中立法第10條之「立法目的在於禁止公務人員藉由職權，具體明確下命或指示其權力所及之特定對象，要求（或要脅）為或不為特定的投票行為」，因此「依照公民投票法及相關規定表達機關立場或意見，針對一般民眾之呼籲及說明，並無觸犯本條文之虞」。

羅秉成表示，沈榮津昨（16）日對外針對四大公投案所進行的宣講行為，係基於自身職責並依據公民投票法之規定表達行政院立場及意見，針對民眾進行相關呼籲及說明，按銓敘部日前所為之澄清及說明，並未違反公務人員行政中立法之相關規定。沈榮津是基於其職責且按照法律規定對外所進行公投案之政策宣講，並無違法之處，呼籲在野黨多加熟稔相關規範，勿再任意曲解公民投票法及公務人員行政中立法的規定，或將對事之公投與對人之選舉混為一談。

蘇貞昌：說明公投爭取民眾支持，是天經地義

行政院長蘇貞昌下午出席金鼎獎頒獎典禮時表示，公投跟選舉不一樣，選舉是要中立，公投是人民對政府政策來做決定，而政府行政院就是公投的當事人、反方，所以公投法還規定，行政院需要派行政官員、部會首長等人出來辯護。 （相關報導： 公投戰場藍冷綠熱氣勢差很大　國民黨立場彈性反有效走避政黨對決死胡同？ ｜ 更多文章 ）

蘇貞昌指出，行政團隊也要到各地向民眾說明制定政策的想法？為什麼要這樣做？跟人民報告以爭取認同。所以，出來說明讓各界支持政府政策，這是天經地義。