北京攻台前先暗殺美領導人?美智庫報告驚悚指數破表

2018-02-26 12:14

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 「解放軍對台灣發動突襲」、「中國用巡弋飛彈襲擊美國本土」、「中國暗殺美國領導人」,這些聽起來非常驚悚的情節不是出自電影,而是在上星期發布的美國華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」CSIS的最新報告。這份報告的作者是美國退役海軍陸戰隊上校坎森(Mark Cancian),坎森上校在報告中指出,雖然突擊行動(surprise)是戰爭中才會經常出現的狀態,但由於大國競爭越演越烈,美國有必要現在就考慮可能出現的一些突發狀況。

坎森上校在報告中羅列出18種突發狀況,套用台灣前總統李登輝在1996 年曾經說過的話,就是「18套劇本」,報告中並列舉了戰略突襲的一些經典戰例,包括日本1941年偷襲珍珠港,德國1941年攻打蘇聯,中國1950年抗美援朝,蘇聯1968年侵占捷克斯洛伐克以及1973年阿拉伯國家突襲以色列等等。而這份報告當中的許多突發狀況都與中國有關。其中,第一個設想的突發狀況就是「解放軍搶先在台灣可能宣布獨立之前就先對台灣採取突襲行動」。報告設想的第二種突襲行動是「中國襲擊越南」。其他驚悚指數破表的突擊行動還包括,「中國用巡弋飛彈襲擊美國本土」,以及解放軍在攻台之前先「通過暗殺行動斬首美國的領導人」。

中共官媒旗下的《環球時報》則是批評這份報告「極致驚悚」,是在寫科幻小說,並指該報告是在美國國內對華政策強硬的大背景下出爐,試圖呼應美國國家安全報告中對華強硬的定調。《海峽論談》邀請台灣淡江大學國際戰略研究所教授黃介正、華人民主書院董事會主席王丹以及兩岸問題專家吳漢與您一同探討。

美國退役海軍陸戰隊上校坎森羅列18種突發狀況。(CSIS官網)
美國退役海軍陸戰隊上校坎森羅列18種突發狀況。(CSIS官網)

曾在坎森上校任職的「戰略暨國際研究中心」CSIS國際安全部擔任資深研究員的台灣淡江大學國際戰略研究所黃介正教授分析, 「這是一個相對長的研究計劃,並非如《環球時報》所批評的那樣是針對川普政府的國家安全戰略趕出來的,主軸之一是強權對抗的威脅越來越高,主軸之二是美國因為長期獨霸,所以不論是因為軍隊沒有敵人,或是在世界上一段以來沒有對手,因此鬆懈,疏於準備,外界聚焦的那八套劇本,只是作為例證,報告封面使用了1941年日本偷襲珍珠港的照片,就是要凸顯戰略突襲,作者與研究團隊,在美國應對這方面比較荒廢之際,基於民間智庫的立場,希望提醒美國政府注意。」

解放軍若在台灣宣布獨立之前就先發動奇襲,是否可能延後美軍的「戰略預警」,導緻美軍來不及在第一時間出兵馳援台灣呢? 黃介正認為,美國對「戰略預警」如何反應、對於中國的看法、是否要參與,這些是要看國會的動作和美國總統和幕僚當時怎麼決定,這些都牽涉到美國「戰略預警」的時間。美國、日本、台灣在西太平洋的戰略部署系統,足以觀察到解放軍的動態,並產生預警。但是「戰略預警」對於事後的分析來說,是個預警,但是對當時的人來說是否可以成為預警呢?這要看當時的「戰略預警」情報是否受到足夠重視。如果沒有足夠的重視,那就還是會發展為奇襲。所以情報一定會有,但是是否成為奇襲要看情報被重視的程度。

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