前路尚遠─中國登頂的障礙:《中美爭鋒》選摘(4)

2021-11-13 05:10

? 人氣

例如,北京市民大部分時間都生活在濃濃的霧霾之中,縱使沒有全球大流行的疫情時,惡質的空氣迫使眾多人戴著口罩。中國是全球最大煤炭消費國,由於使用煤炭取暖所造成的空氣污染,中國諸多大城市正處於窒息狀態。根據美國芝加哥大學在2017年發表的一項研究,惡劣的空氣品質會使得每個中國民眾平均減少三年半的壽命。而在污染最嚴重的中國城市,居民的壽命估計約減少六年半。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

中國,如同印度,地球上污染最嚴重的城市皆在國境之內。不管如何,對抗空污的奮鬥已開始有些成效了。空氣品質在2017年的首次改善,繼而在2018年進展顯著。粒徑小於2.5微米的懸浮微粒(PM 2.5),因能穿透而深入氣管和肺部,危害甚巨,世界衛生組織的建議標準是每立方公尺10微克。根據中國生態環境部的報告,在中國最大的338個城市中,在2018年的平均水平為每立方公尺39微克。在2017年PM 2.5的濃度已經下降,只是下降幅度較小(減少6.5%)。根據香港中文大學的一項研究,空氣污染每年給中國經濟造成高達2,670億人民幣(407億美元)的損失,更導致超過一百萬人英年早逝。中國生態環境部的報告顯示,北京在2018年嚴加執行環境法規,共收取了152.8億人民幣(23億美元)的罰款,一年之間增加了32%罰金。中國光鮮亮麗的發展所隱藏的另一面是污染造成的嚴重損失,而這個損失在1995年至2005年期間,占每年GDP的6%到9%。(Huchet, 2016)

北京的空污與霧霾問題嚴重,民眾紛紛戴上口罩。(美聯社)
北京的空污與霧霾問題嚴重。(美聯社)

據生態環境部稱,中國每年直接排放超過2億立方公尺的廢料到海洋,其中絕大多數都是塑膠(Xu & Stanway, 2019)。中國政府的對應之策是,於2020年1月宣布,到2020年底前,主要城市禁止使用一次性塑料袋,到2022年,全國其他地區禁止使用塑膠袋。

在過去的十年裡,中國似乎更加熱衷於履行環境相關的國際義務。北京於2015年12月簽署了《巴黎氣候變化協定》(Paris Agreement)。全國人民代表大會於2016年9月批准該法案。中國是受到氣候變化影響最大的國家之一。

根據一些國際分析,由全球暖化造成的海平面上升,可能會導致珠江三角洲和黃河三角洲的災難性洪水,經濟損失之慘重無以名狀,香港和廣州的部分地區會成為水鄉澤國。

不過,實際上,從2015年以來,中國沒有太大變化。在二氧化碳排放量這方面,中國仍然遠遠超越美國和印度,是排放量最高的國家。在2019年9月於紐約舉行的聯合國氣候峰會上,66個國家共同承諾最遲於2050年實現「碳中和」目標,但中國選擇了保持觀望態度。同時有30個國家加入了一個聯盟,承諾從2020年起停止燃煤火力發電站的建設。全世界各地這類發電廠的數量正在下降,但是中國除外,到了2030年,中國的產能將增加三成。僅中國就擁有近1,000吉瓦(GW)的燃煤發電廠裝機容量,幾乎占全球的一半,其次是美國的259吉瓦和印度的221吉瓦。這些發電廠很多都是「非法」的,但他們當中卻很少會被強制關閉。據美國非政府組織「全球能源監測機構」(Global Energy Monitor)聲稱,中國在2018年1月至2019年6月期間,建造了大量燃煤發電廠,其數量之多更甚至會讓全球減碳的努力付諸流水(Shearer, Yu & Nace, 2019)。更甚者,諸多國外的燃煤發電站也是由中國企業建設。2018年,北京向一些由中國企業在開發中國家興建的發電廠投資了360億美元。在1990年到2017年期間,中國的二氧化碳排放量增加了4.5倍。2017年,全球二氧化碳排放量中國占29%,是美國的兩倍多。

習近平在2020年9月22日的聯合國大會上演講,宣布了一個道道地地的氣候政策爆炸性新聞:中國將盡其所能在2060年前實現碳中和。這個企圖的野心非同小可,尤其加上較早前的氣候計畫——要在「2030年之前」而不是「2030年左右」達到二氧化碳排放峰值的承諾。分析人士認為這個宣言是針對外國輿論而來,在川普把美國退出《巴黎協定》並拒絕再加入任何與環境相關的協定之際,中國希冀在氣候變化問題上顯現出樹德務滋的風範,突顯中國和美國的差異。唯因中國的電力有六成來自煤炭,其餘大部分來自天然氣,這條「2030年碳達峰、2060年碳中和」之路還相當漫長。

*作者董尼德 PIERRE-ANTOINE DONNET,法國作家、新聞工作者。曾派駐於北京、東京、華沙、尼克西亞、紐約聯合國總部,以及巴黎擔任全球新聞主編。董尼德以他的亞洲旅行經歷寫了數本關於日本和西藏的著作;《西藏生與死》於1990年榮獲亞歷山德拉・大衛・尼爾獎(Alexandra David-Néel Prize)。本文選自作者新著《中美爭鋒:誰將左右世界領導權》(時報出版)

《中美爭鋒:誰將左右世界領導權》(時報出版)。
《中美爭鋒:誰將左右世界領導權》(時報出版)。

 

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章