那麼，外交部要維護什麼「公共利益」呢？為什麼外交部如此頻繁地「限制應用」兩蔣時代的檔案呢？筆者在近几個月閱讀過程中，碰到好几百個這類被外交部「限制應用」的已經銷密檔案，有些向國史館申請閱覽，經檢視後十有八九會被否決。外交部這種行為，不讓公眾深入了解歷史真相，其實才是損害「公共利益」！
國家機密保護法第 11 條也規定「國家機密至遲應於三十年內開放應用，其有特殊情形者，得經立法院同意延長其開放應用期限。」這與「檔案法」第22條規定一致。外交部 ，有經過立法院同意這些「限制應用」嗎？
葉公超傳記和口述歷史都出來了，就是外交部堅持不開放往來電文檔案。
最離譜的是，外交部還隨意延長一些檔案的保密年限。例如，駐美大使葉公超電總統蔣中正，蔣經國總統文物/文件/，1961/04/04 ~ 1961/04/05，密等/解密記錄：密 / 外交部民國106年5月2日外資電史字第10637506450號函更改為「密」，至126年12月31日解密暫不開放。
誰能想像為什麼葉公超1961年4月給蔣中正的電文，需要等76年後才能解密？1961年春夏，臺美正就聯合國席位和外蒙古入會案頻繁交涉，但是，有大量葉公超，外交部長沈昌煥與蔣中正的往來電文被「限制應用」了。
總之，外交部既然對這些檔案已經完成解密程序，為什麼還要頻繁「限制應用」呢？蔡英文總統曾多次表示，要把兩蔣時期的「檔案翻出來，讓這段歷史重見天日」，可是，如果政府部門隨意「限制應用」已經銷密的檔案，那公眾如何能自由調查歷史真相，學者如何能作深入公正的學術研究呢？
*作者為牛津大學國際關係學博士
