陳國祥觀點:台灣究竟是美國的以色列還是阿富汗?

2021-08-25 07:00

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無論是維持現狀或者邁向獨立,兩方都不否認台灣安全主要是靠美國庇護,但由於美中軍事實力差距大幅縮小,而且中國大陸在西太平洋已經取得局部優勢,台海正走向險境,台海穩定的關鍵繫於美國的軍事實力對大陸仍有嚇阻實力,而且中國大陸也不敢妄想屆時美國絕對不會介入干預。差別在於一方深信中共一旦侵台,美國必然會馳援台灣。另一方基本上認為大陸已具備了反介入/區域拒止的能力,讓美國難以干預,而美國本身屆時也是心有餘而力不足。

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美國是否馳援台灣事實上與其對台灣戰略價值的評估密切相關。親美、抗中、求獨者認為,對美國而言,台灣具有極端重要的戰略價值,一旦淪入中共之手,美國在亞太地區的影響力將受到重大衝擊,因此美國必會馳援,也能打敗解放軍。

美國對中戰略嚇阻迄今有效,實在是因為有堅強的實力後盾,問題是美中實力差距顯已縮小,從美國官方到智庫的戰棋推演得知,美國在西太平敗於共軍已是大概率,所以美國各方已經不像過去那麼自信滿滿。

美中對抗有如兩隻大象打架,台灣究竟應該避免捲入還是加入美國一方?這就構成「脫中」與「居中」兩方的重大歧異。居中派認為應該避開,以免成為美中對抗的代理人,也要小心成為美國的棄子,更要預防中國大陸對台灣的懲罰措施。親美脫中者的思維相反,他們把美中戰略競爭或對抗看成難得的戰略機遇,因為美國的綜合實力仍遠高於大陸,而且大陸需要美國遠甚於美國需要大陸,所以美國在這一波中美對抗中仍占優勢,台灣向美國一邊倒,可以強化美台關係,抗斥中國入侵,且有助於台獨總目標的達成,所以當然要緊緊抱住美國,跟著美國走。

台灣自1949年以來從未脫離險境,現今愈益險逆深重,主要是因為蔡英文政府基於脫中的主觀意願,看到情勢趨於有利,而積極附從美國對抗中國有以致之。他們以為台灣情勢看似危險,實際上台海不會發生戰爭,因為中共不敢挑戰美國防衛台灣的意志,那些喊危險的人,不是看不清美國的優越實力與護台意志,就是幫助中國恐嚇台灣。然而,國際上不同國家的不同評估來源,對於美國捍衛台灣的能力遠不如蔡英文政府樂觀。

一個面對外強沉重壓力的政治實體,最需要的就是民眾形成命運共同體意識,整合凝聚,共同面對生存發展的嚴峻考驗。偏偏這正是台灣無法企及的目標,彼此的認知與判斷存有很大的差距,幾乎沒有共通的語言,有如生活在平行時空。台灣如果是美國的以色列,關係堅若磐石,或者如北約與日本,簽有白紙黑字的協防條約,這些爭論當然不會存在;偏偏台灣是否被棄的問題,有點像阿富汗,又不太像,所以爭論不停,且越爭越分歧。答案恐怕在於危機發生時,在美國的國家利益脈絡中,台灣的戰略價值是如何被定義的?護台的成本是否高於戰略效益?當然,更關鍵的是,到時美國究竟是有心也有力還是心有餘而力不足?

*作者為資深媒體人,前中央通訊社董事長,前中選會委員。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

 

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