台北市政府總預算於10日進行了11小時的馬拉松協政黨商，這是柯文哲第一任市長期內的最後一次總預算，終於走完最難的程序，總刪幅為1.19％，較去年的0.66％多。有趣的是，即便多筆預算有歧見，議員們仍多選擇以柔性的「附帶決議」方式有條件給錢，而非公開的表決對壘，在市長暨議員大選年，柯文哲與議員之間的互相需要，表現在此次長達數月的預算審查中互有妥協遷就，如何保持日後合作的可能，以及在選民面前落實議員監督預算的職責，在此次議員與市府的互動中，透露許多端倪。
過去3年，市議會中的國民黨議員身為在野黨，為表達「在野」態度，往往要在政黨協商中，堅持某些預算案要送到大會，進行公開的「同意」與「反對」零合表決，如此造成的媒體效果，讓國民黨得以表態反對，身為柯P盟友的民進黨，也多半會藉此力挺柯市府預算。
今年卻一反常態 國、民兩黨不再堅持表決
然而，今年卻一反常態，面對許多不同政黨、甚至個別議員有歧見的案子，兩大黨寧可選擇以閉門的「政黨協商」決定，而不願再將案子提到大會公開地表決，藍綠議員都有表示，諸如柯市府推出的公宅、幼教補助預算案，實在不好動用表決要議員公開表態「要」或「不要」，容易引起爭議，而一些選區小案子提大會表決也很怪，因此，大家都有共識，先尊重委員會的專業審查，之後有共識地在政黨協商處理。
沒了大會表決，那麼議員們怎麼處理對柯市府所提有疑義的預算呢？經查，今年議員們立下了特別多預算動用前的「但書」、「附帶決議」、「綜合決議」，這是相較於強烈的表決，較為柔軟地表達意見的方式，設下此一類動用預算前的條件，多半是針對柯市府在預算動用時的紀律或市政所需而下。
舉例而言，北市的6-12歲捷運票價6折優惠，不同於新北的5折，且在實施日程上也有分歧，因此，議會「附帶決議」，基於雙北生活共同圈，需先與新北協調後上路，協調不成，1個月內也會上路；此外，補助東南亞生到台就學的「南洋本流計畫」，議會也透過「綜合決議」，設下使用發展基金1000萬以上，需告知議會的前提。
第二預備金 議員有共識拍板
柯文哲最在意的第二預備金額數，在他上任第一年，議會同意「史上最高」第二預備金，今年已不再。據了解，柯文哲本人希望不要低於10億，在10日下午各黨協商時，國民黨提出9億版本，民進黨提9.5億元，親柯的由親民黨議員為主的問政小組，提11億，與柯互動更為友好的台聯黨與民國黨，則提出維持去年的12.5億。
在各黨有不同意見下，政黨協商中，由議員詢問主計處，郝龍斌時期最高為多少，得出9.65億，經議員有共識拍板，執政黨與在野黨罕見不再需要公開表決，而此結果，與民進黨不再挺力支持柯P有很大的關係。對此，柯文哲11日上午表示，「夠用就好了，有錢就多做，沒錢就少做」。而另一政治性較高的預算是今年的「台北-上海雙城論壇」舉辦費，市府提出的138萬元，遭砍50萬元，算是議會的一項政治表態，市府也埋單。
許淑華：二備金其實就是對柯市府最大政治表示
民進黨團總召許淑華表示，柯市府每年的二備金都用到7億左右，在協商中，不分黨派的議員都發現，很多預算都可以循著公務預算編列，不需要透過二備金，像是AIT（美國在台協會舊址）不應先動用二備金偷跑先期規劃，柯市府卻如此做，因此，大家都有共識，不過，許淑華否認不表決代表府會關係改善，她直言，這筆政治性高的預算要給12.5億也可以，用不完繳回市庫就可以，議會編給9.65億，其實就是對柯市府的最大政治表示。
許表示，今年的預算審得非常嚴謹，很多案子市府說不清楚，多次報告，也拉長了時間，主計處資料顯示，今年總體刪除比例為1.19％，較去年的0.66％多，她認為，這就是最柯市府最好的監督，因為今年柯市府較無重大的政治性預算，多半與民生相關，諸如公宅、公托等，政黨協商時，大家有一致的要繼續做的立場，只有經費處理上有歧見，因此，以「附帶決議」的方式為柯市府動用經費設下前提條件。
捷運增設物業管理公司 預算全刪仍有共識
此外，像是捷運公司另增設物業管理公司，預算遭全數刪為0元，國民黨籍市議員王欣儀表示，鄧家基副市長曾表達希望能保留1元的預算項目，如此未來3年內還可以續編列，否則3年不得再編，政黨協商時，大家有共識，捷運公司下次可用其他名目上場即可編列，因此，仍決定全數刪除，在場的市府官員也對此不再強求，順了議員們的意思。這筆預算，可說是府會間互給台階，柯市府也知所退讓，協商中不強求一定要奪取成功。
對於此次罕見不進入表決就完成預算審查，王欣儀表示，許多政策各黨都是有共識的，她解讀，以前民進黨會含淚支持柯市長，但這次民進黨也沒有瞎挺，二備金不再支持高額的12.5億，等於與國民黨有共識，就不再需要動用表決了。
