呂紹煒專欄:解低薪要「替基層勞工減稅」?別鬧了!

2018-01-10 06:10

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如果覺得這些扣除額、免稅額都太低,就在稅改方案中提高額度即可,這是所有繳稅者都平等同時受惠,沒有所謂「替基層勞工減免所得稅」這種事。財政部好歹是有專業的部會,千萬別提出這種可笑又外行的政策,政府要盤算的就是能承受多少稅損。

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至於什麼「持續推動產業升級」、「上市櫃公司薪酬加強資訊揭露」等,其實都早作了,效果如何算是「有目共睹」,部會再拿來說一次,也是「情有可原」,因為他們也不知道還能說些什麼。

倒是工程會有意對公共工程與採購直接要求薪資水準、在採購合約中納為加分項目這點,頗值得注意。這個作法類似招標文件也可要求廠商資格、過去不得有不良承攬紀錄等,不是不能作,但卻會引發其它問題。

公共工程招標採購訂薪資水準,違反自由市場嗎?

一個是政府是否過份干涉了民間企業的薪資問題;去年在工商早餐會中,賴清德說希望上市公司起薪3萬,台積電董事長張忠謀就頗不以為然的說出「政府勸企業調薪違反自由市場規矩」,那公然在招標規定中訂出投標廠商的薪資水準,合宜嗎?能被接受嗎?

再者,政府要如何定義所謂的「薪資水準在3萬元以上」?平均薪資嗎?如果是平均薪資,實質意義就不大了;基層員工與高管一起平均後,低於3萬元的機率還真是沒有。還是員工最低的薪資水準?如果是指最低薪資,其結果是讓企業造假還是讓低薪者更難找工作?

至於維持基本工資每年4-5%的漲幅,確實能讓勞工團體心中得到基本的寬慰,但對打破低薪困境的實效恐怕極小。只要比對過去台灣薪資走勢與基本工資調漲之間的關係本可知,兩者的關聯係數低。景氣好、成長高、投資多時,薪資快速增加,基本工資不動如山;待薪資停滯後,持續調高基本工資,還是拉不動平均薪資上揚。

調高基本工資難見效,低薪解方早有

更何況,不考慮景氣好壞、企業承受能力就持續拉高基本工資,有可能反而對基層勞工有負面影響。部份人以美國西雅圖等地大幅調高基本工資,經濟仍欣欣向榮為例,認為拉高基本工資反而有利經濟與就業。但台灣經濟、產業與企業是否有此承受力,恐怕無人敢打包票。如果持續拉高確實是解決低薪的好方式,且甭擔心其它後遺症,世上當已無低薪國家了。

難道解低薪真無方式嗎?傳統藥方其實就擺在那,也被證明有效,就看蔡政府用與不用、是否有能力作到了!

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