公孫策專欄:拜登此行,是「合縱」不是「會盟」

2021-06-16 07:10

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2021年G7峰會,美國拜登總統發起提議對抗中國戰略基建計劃。(AP)

2021年G7峰會,美國拜登總統發起提議對抗中國戰略基建計劃。(AP)

拜登努力挽回美國的盟主地位,但是看他這一趟歐洲行,拉起了一條抗中連線,可是美國的盟主地位卻回不來了。

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拜登到達英國參加G7峰會,逼頭第一句話「美國回來了」,什麼意思?他要傳達給歐洲人的訊息是什麼?

曾經,美國投注大把銀子讓歐洲復興,那是二戰之後的「馬歇爾計畫」。可是拜登此行帶去大把銀子嗎?顯然沒有。拜登要求G7其他成員投注資源「幫助窮國基建」,以對抗中國援助窮國的攻勢,可是其他G6國家只有日本還有一些餘裕,歐洲和加拿大事實上「生吃都不夠,哪來曬乾?」而美國拿得出來的也只有此刻它多到滿出來的疫苗。

如此窘況其實是美國自己造成的。從布列頓森林之後,美元獨霸而氾濫天下,美國用美元到全世界搜刮物資回美國,供它的國民享受價廉物美的生活。這個模式之下,歐洲起初還分到一些甜頭,可以「美國吃肉我喝湯」形容,可是後來連「湯」都喝不到了。為什麼?因為中國崛起,而且中國沒有蹈阿根廷、日本的覆轍——讓美國以匯率為武器,掠奪成長果實。

情況簡單說:中國的方法是運用自己的超鉅額美元外匯存底,「寄生」在美國的掠奪模式中,美國每「吃」一口,中國也「吸」一口,這是它全球收購資產的模式。可是中國的援助模式就更厲害了,例如競標基礎設施建設,中國是以工業製品和基礎設施(如道路橋樑、5G建設等)折算美元,受援助國則以本國優質資產(包括礦產、港口等)的期權折算美元,達成交易。這樣的交易過程,只看到美元進出,可是美國連「一口肉/一口湯」都沒吃到,但美國政府卻要支付國債利息,還得承擔國內通膨的壓力。如此模式讓美元無論升值/貶值都使不上力,這才是美國這幾年抓狂似的對付中國的主因,無論川普還是拜登當總統。

問題在於,美國政府實在是沒錢了,馬歇爾計畫已是「昨日黃花」,歐洲盟國卻已習慣且樂於跟中國用美元交易——山姆大叔床頭金盡,當不成盟主了。

拜登其實心底明白實況,所以他這回拉了澳洲、南韓、南非、印度一起去G7高峰會(莫迪為了防疫只能視訊)以壯大自己聲勢(G7領導人拍照,他只有美日加,G7+3他就有過半數),勉強撐起盟主架勢,卻不免予人打腫臉充胖子的感覺。

但是接下去的北約峰會就不一樣了。北大西洋公約是一個防衛組織,是為了對抗蘇聯/華沙公約而成立,雖然成員國包括很多歐洲中小國家,它們都不想影響跟中國關係,可是拜登將「中俄軍事合作」綁成一個集團,在北約會議中就很容易營造氣氛。於是本次峰會的公報中,將中國列為「系統性安全威脅」。

筆者持續關注當今國際大勢,是要「回到春秋,還是進入戰國?」以拜登此次歐洲行看來,他在G7想再當盟主有點力不從心,而在北約卻能組成抗中俄聯合陣線,以之比喻春秋戰國,則前者是「會盟」,後者是「合縱」,也就是說,趨勢是朝向「戰國」前進。

*作者為專欄作家。

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