記者尹俞歡／巴黎報導
核電大國法國，今年在新總統上任後公布新版《氣候計畫》，宣誓2025年的核能發電比例就要從7成降到5成，同時2022年停用燃煤火電、2040停用化石能源等，為國際能源界投下震撼彈。然而不到半年法國政府突然急轉彎，表示2025減核做不到、必須再延5到10年，引發各界嘩然。
台灣記者來訪 法國能源管理署提醒「議題敏感」
面對台灣記者來訪，法國半官方機構、環境與能源管理署（ADEME）國際事務部主管尼可拉斯．達佛（Nicolas Dyevre），提醒我們接下來要談的核電議題有多麼敏感：「你們要知道，現在這個時刻，全法國的能源記者都想來採訪我們。」
能源議題，在法國毫無疑問的是政治問題。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）今年上任後，先是宣誓將承襲2015年歐蘭德政府（Francois Hollande）要在2025年的核能發電佔比由7成降至5成的承諾；隨後又將原名能源生態永續發展部（Ministry of Energy, Ecology and Sustainable Development）的組織，改名為生態及團結轉型部（Ministry of the Ecological and Solidarity-based Transition），以突顯法國推動能源轉型的決心，並找來法國環團出身的紀錄片導演及作家、曾表達反核立場的余洛（Nicolas Hulot）擔任部長。
然而，做為全球核電主要輸出大國，法國的減核之路並沒有想像中那樣順遂。過去在環團相當活躍的余洛，上任後雖然立刻公布減核、廢煤計畫，半年後竟出人意料地一改過去的立場，指先前所訂2025年減核的目標恐置法國的滅碳目標、供電甚至是產業於險境，並改口法國的核電佔比恐得延至2030與2035年間才能降至五成。幕僚隨後也表示已開始著手制訂新的跨年度能源計畫（Plurriannual energy plan, PPE），希望能「務實地」規劃再生能源發展，再逐步減少對核電的依賴。
政策大轉彎 可能來自核電產業反撲
政策大轉彎後，法國媒體都在追問理由，而其中一種推論，即是來自核電產業的反撲。
法國的核電產業究竟有多大？1970年代法國因石油危機強力推動能源自主化，核電成為國家重點產業，至今成為全球最大的核電技術及設備出口國；近期國際幾項大型核電廠如英國辛克利角（Hinkley Point）和芬蘭olkiluoto的興建計畫，也是由舊時國有的法國電力公司（EDF）承攬。出口之外，法國境內也有58座核反應爐，是目前全球核能發電佔比最高的國家，國內與核電相關的工作人口更高達22萬人。由於核電價格低廉，法國也會出口由核電所產的電力，每年可依此賺得逾3億歐元。 （相關報導： 核電大國拚轉型 法國離岸風電、生質能急起直追 ｜ 更多文章 ）
然而隨著全球吹起能源轉型浪潮，加上核安問題日現，核電產業在法國也開始面臨壓力。負責營運法國境內58座核反應爐的EDF，近年已因核電廠工程延誤、加上法國政府全面檢修核電廠的規定導致損虧連連。法國總統馬克宏去年擔任經濟部長時，早已建議EDF應切割旗下核電部門，以利公司轉型；余洛也在專訪中要EDF「別再抗拒再生能源」。然而，儘管核電退場聲浪日漸壯大，根據《金融時報》（Financial Times）報導，法國工會、政商界仍認為，不應憑政治決定打消法國過去在核電上的所有投資；EDF內部也仍未正式提出分拆核電事業的計畫。
