「隱形金庫」現形!公益團體股利免稅取消 長庚、新光、遠東、潤泰都重傷

2017-10-14 09:00
財政部刪除所得稅法42條「教育文化公益慈善團體股利淨額,不計入所得額課稅」,長庚、亞東、新光、國泰等醫療財團法人皆受到影響。(資料照,取自林口長庚網站)
財政部刪除所得稅法42條「教育文化公益慈善團體股利淨額,不計入所得額課稅」,長庚、亞東、新光、國泰等醫療財團法人皆受到影響。(資料照,取自林口長庚網站)

攸關股利所得分離課稅的《所得稅法》修正案,今天正式在行政院院會拍板,儘管本次稅改被批評「圖利大股東」,但有一項改革,財政部從稅改推動迄今,始終沒有主動宣傳,即刪除所得稅法42條「教育文化公益慈善團體股利淨額,不計入所得額課稅」規定,國人第一時間,都想到了長庚、亞東、新光、國泰等醫療財團法人,然而,這項規定的取消,傷到的不僅是上述機構,事實上,所有將股票捐贈給財團法人的企業,包括長榮集團的張榮發基金會、大陸工程的浩然基金會與潤泰集團的唐獎基金會,都將受到影響。

財團法人股利所得免稅問題,最近遭到時代力量立委黃國昌窮追猛打,即使財政部稅改方案,已經將所得稅法第42條第二項規定「教育文化公益慈善團體股利淨額,不計入所得額課稅」規定予以刪除,不過,黃國昌並未以此為滿足,他強調,財政部還必須推動修正「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」,避免企業捐助財團法人,不斷拿盈餘來買地、買房子、捐助給附屬的公益組織,規避所得稅。

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股利收入納入課稅 長庚醫院恐每年增11億稅捐

黃國昌猛打醫療財團法人股利免稅規定,甚至還對外表示,個人若因此遭到罷免,也「直道而行,無怨無悔」,顯示現階段猛打醫療財團法人,的確頗有「市場」。

20171002-時代力量立委黃國昌2日於立院財政委員會質詢。(顏麟宇攝)
時代力量立委黃國昌猛打醫療財團法人股利免稅規定,要財政部推動修正「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」。(資料照,顏麟宇攝)

根據證交所資料,長庚醫療財團法人因為持有台塑四寶與福懋興業股票,去年度獲配現金股利金額高達162億元,已到富可敵國地步,和長庚去年「醫務利益」3億2154萬,簡直不成正比。

根據財政部頒布「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」,只要公益團體用於與其創設目的有關活動之支出,不低於基金之每年孳息及其他各項收入60%,就免納所得稅。不過,過去近20年,股利所得因為實施「兩稅合一」制度,公益團體的現金股利收入,不計入所得額課稅,如今,免稅規定取消,股利收入和其他各項收入納入計算後,該年度用在「與創設目的有關活動支出」若低於6成,結餘部分就必須繳納17%營所稅,以長庚醫院為例,等於每年增加11億元稅捐負擔。

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醫療財團法人股利收入破億!新光醫院1.57億 亞東醫院3.18億

長庚醫院因為台塑集團經營成功,如今政府推動稅改,樹大招風自然引起外界注意,但公益團體股利所得免稅規定取消,傷到的不僅只是長庚醫院,凡是利用財團法人持有企業股票的企業集團,都將在修法受到衝擊。

以新光醫療財團法人為例,因為持有新光金、新紡、新光保全與大台北瓦斯股票,去年度股利收入1.57億元;遠東集團的醫療財團法人徐元智醫藥基金會(亞東醫院),持有遠東新與亞泥股利收入更高達3.18億元。醫療法人國泰醫院持有國泰金股票收入,每年約5000萬元。 

2017-07-13-亞東醫院-Swimjay228@wikipedia-CC BY 4.0
亞東醫院股利收入高達3.18億元。(資料照,取自Swimjay228@Wikipedia/CC-BY-SA-4.0)

除了醫療財團法人,企業捐贈教育、文化慈善團體,有些也扮演著集團控股機構角色,以華南金林明成家族為例,林熊徵學田基金會持有華南金股票,股利收入就有1.36億元;何壽川家族的信誼基金會,持有永豐餘股票獲配現金股利也有2820萬元;殷琪家族的浩然基金會持有欣陸控股股票,獲配現金股利也高達4374萬元。

明志科大股利收入高達4.65億

更引人注意的,還包括企業捐贈興辦的私立大學、技職科大部分,根據證交所資料,台塑集團除了將集團股票,捐贈興建長庚醫院外,還興辦了長庚大學、長庚科技大學與明志科大三所學校,其中,成立最久的明志科大,股利收入達4.65億元,其他二家私校的股利收入也有5000多萬元。

20171013-明志科技大學。(取自明志科技大學官網)
明志科技大學股利收入高達4.65億元。(取自明志科技大學官網)

同樣地,遠東集團所捐贈的亞東技術學院與元智大學,每年也有遠東集團穩定的股利挹注,收入分別有2億與1億元左右。

另一家成立90多年的老牌企業大同公司,集團捐贈成立的大同大學,同樣也扮演集團控股機構角色,大同大學持有大同公司逾6%股權,但因為大同過去幾年營運欠佳,並沒有對大同大學有任何挹注。 (相關報導: 公益團體避稅還有這一招 財團法人恐「無限增生」 更多文章

至於幾年前對外宣布,將捐贈個人財產成立唐獎教育基金會等慈善機構,獲得各界肯定的潤泰集團負責人尹衍樑,當時媒體預估捐贈金額高達950億元,目前集團企業股票捐贈對象,除了唐獎之外,還包括尹書田醫療財團法人,目前二家機構持有潤泰全球與潤泰創新二家公司的股數,大約都在2000多萬股。

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