全力圍堵第三波疫情,日本旅遊補助緊急叫停!菅義偉民調慘跌17%,新年假期全國暫停「Go to Travel」

2020-12-15 13:08

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新冠疫情之下的日本名古屋。(美聯社)

新冠疫情之下的日本名古屋。(美聯社)

日本的第三波疫情在進入11月後再次攀上高峰,幾乎每天都有超過兩千人確診(10月份的單日確診幾乎都在800人之下)。為了防堵疫情擴散,日本政府14日終於決定暫停「Go to Travel」旅遊補助計畫,對已經接受預約的商家將給予旅行費用50%的賠償。不過北海道醫師會長長瀬清14日表示,國民健康當然比經濟發展重要,此時才決定暫停「Go to Travel」補助已經是太遲了。

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日本的新冠疫情從12月9日起屢創單日確診新高,12日更是一舉衝破三千人(3039人)。雖然13日之後確診人數稍見下降,但新冠疫情的專家會議提出建言,希望將疫情嚴重地區排除在「Go to Travel」的國內旅遊補助之外,在野黨與地方政府則批評菅義偉領導的中央政府無所作為,第三波疫情的擴大根本是人禍。日本政府14日傍晚終於決定,「Go to Travel」從12月28日到1月11日全國一致暫停,札幌、東京、大阪、名古屋即日起到27日暫停。

新冠疫情之下的東京街頭。(美聯社)
新冠疫情之下的東京街頭。(美聯社)

國土交通大臣赤羽一嘉15日在閣議後的記者會指出,「Go to Travel」的暫停期間,國家對於旅行預約遭到取消的商家補助從35%提高到50%,單件上限為兩萬日幣。赤羽一嘉深知在新年假期的關鍵時刻停止補助,對於日本經濟恐將造成衝擊,他也呼籲業者在遏止疫情擴散的關鍵時期同體時艱,政府也會在各地的運輸局設置諮商窗口,提供資金洽談與雇用支援業務。

立憲民主黨代表枝野幸男則批評,在野陣營批評「Go to Travel」政策已經超過一個月,政府卻始終無所作為,才會讓日本目前的疫情陷入惡化。等到攸關店家重要生意的新年假期,政府的緊急措施這才姍姍來遲,這無異對旅遊與餐飲業帶來了更沉重的打擊。枝野直言這根本是政府的失策,強烈要求政府拿出補償對策。《日本經濟新聞》指出,菅義偉一直想在經濟與防疫之間取得平衡,但上個星期的疫情失控,才讓菅義偉痛下決心暫停「Go to Travel」補助。

新冠疫情下的大阪通天閣。(美聯社)
新冠疫情下的大阪通天閣。(美聯社)

《日本經濟新聞》稱,日本政府對於11月開始的第三波疫情始終沒有提出積極對策,幾天前在節目中被問及暫停「Go to Travel」的問題時,菅義偉還回答「目前尚未考慮」。菅義偉在11月下旬喊出的「勝負的3週間」、以餐飲業縮短營業時間為主的對策顯然沒有效果。12月12日出現單日破三千人確診,更讓專家會議警告「感染地區可能擴大,必須提出有效防疫對策」;加上菅義偉內閣的支持率跌落到40%的新低(比11月的高點下降了17%),《每日新聞》12日的民調顯示,有六成受訪者對政府的新冠對策感到不滿。

面對疫情惡化與支持率下降的雙重打擊,菅義偉14日晚間在首相官邸才終於做出決斷,甚至將「Go to Travel」補助的暫停區域擴大到全國。菅義偉之所以不願放棄旅遊補助,一來是因為今年7月他以官房長官身份跟安倍晉三首相合作的緊急事態,當時就是採取經濟與防疫兼顧的做法;二來菅義偉今年在自民黨總裁選舉中高唱「兼顧經濟的防疫對策」,同樣得到黨員們的支持。

日本首相菅義偉2020年11月28日在入間基地視察航空自衛隊,並且登上F-4EJ戰機的駕駛艙。(美聯社)
日本首相菅義偉2020年11月28日在入間基地視察航空自衛隊,並且登上F-4EJ戰機的駕駛艙。(美聯社)

菅義偉政府這個月才決定將「Go to Travel」延長到明年六月,政府編列1.3兆預算(約合新台幣3517億)補助35%的國內旅遊住宿費、15%的用餐與紀念品消費。《日經》指出,「Go to Travel」對每位旅客的補助上限是2萬日幣,今年7月到11月中旬已有5260萬人享受這項補貼,確實對於經濟活動發揮振興效果。不過第三波疫情的來勢洶洶,讓菅義偉最後還是決定以防疫為重,在旅行與餐飲業最重要的新年假期停止「Go to Travel」補助,甚至呼籲東京、名古屋、大阪和札幌在新年期間應該暫停旅遊活動。

除了暫停旅遊補助之外,包括東京、大阪、札幌、愛知、名古屋、沖繩等地,地方政府也呼籲鬧區的餐飲業縮短營業時間,以免疫情繼續擴散。《每日新聞》與《日經》報導,日本各地的觀光與旅遊者叫苦連天,表示客人已經開始陸續取消預約與訂位,不過醫療人員則抱怨「政府的對策來的太慢了」。日本國內旅遊預約網站HIS表示,該網站因為疫情受創的營業額在今年10月之後漸有起色,不過目前已經陸續出現遊客取消訂單的情況,今年12月與明年1月的成長率恐不如預期。

東京貝爾蒙特酒店(Belmont Hotel)的經理白川方明表示,由於東京的確診數居高不下,其實日本國內的旅客早就避免到東京旅遊。《日經》指出,許多當紅歌手會在貝爾蒙特酒店附近的東京巨蛋舉辦年終演唱會,貝爾蒙特的82間客房都會早早被訂光。今年由於疫情肆虐,演唱會幾乎都改到網路舉行,貝爾蒙特年底的房間僅被訂走三分之一,目前的住房率也只有20%左右。不過隨著「Go to Travel」補助的取消,白川方明說訂房的客人大概也會陸續退掉預訂。

新冠疫情下的東京街頭。(美聯社)
新冠疫情下的東京街頭。(美聯社)

日本放送協會(NHK)指出,受到新冠疫情影響,日本今年2月到12月中旬已經倒閉800間公司。其中以飲食業受到影響最大(126間)、其次是旅館酒店(70間),建設公司也倒掉57間。NHK指出,「Go to Travel」確定在新年期間暫停補助、加上各地要求餐飲業縮短營業時間,日本企業的經營將更為嚴酷。除此之外,NHK也公布了「東京奧運明年是否應該繼續舉行」的最新民調,32%的受訪者認為「應該直接取消」,這也是「中止舉行」的意見首次超過「延期舉行」(27%),認為應該再次延期者則有31%。

由於大阪的新冠患者重症病床使用率持續居高不下(目前為84%),日媒曾警告大阪的醫療系統「已在崩壞邊緣」。大阪15日正式開設「大阪新冠重症中心」,專門收治新冠病毒的重症患者。目前該中心開設大阪市住吉區的大阪急性期・總合醫療中心的空地,共設重症病床30床,連自衛隊都派出醫官增援。大阪府知事吉村洋文14日也表示,大阪居酒屋、卡拉OK店的縮短營業(最晚晚上9時打烊)期間將延長到12月29日,實施區域則從大阪市北區和中央區擴大到全市;吉村洋文也呼籲大阪府民持續「自肅」,避免不必要的外出。

大阪擴大縮短營業時間的邀請地區後,這項沒有強制力的措施將適用於5.3萬家店面(原為2.5萬家)。如果願意配合政府的防疫措施,最多將可拿到76萬日元的「協助金」。東京都政府14日則宣佈,對都內餐廳的縮短營業時間要求將延長到明年的1月11日,希望提供酒類的餐廳與卡拉OK能在晚上10時之前打烊,「協助金」則一律定為100萬日幣。

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