觀點投書:離岸風電,兆元弊案?

2017-09-07 05:40
作者指出,載離岸風電目前招標方式將造成國家損失上兆元。(資料照,尹俞歡攝)
作者指出,載離岸風電目前招標方式將造成國家損失上兆元。(資料照,尹俞歡攝)

815大停電給全民造成極大震憾,但神經大條的蔡政府,老神在在,仍然死抱以綠電取代核電的僵化教條。

因太陽能發電推動不順,蔡政府目前集中力量於發展離岸風電。但目前蔡政府招標方式奇特,擺明了要與開發廠商簽訂不平等條約,更可怖的是離岸風電投標廠商多為國外廠商,將造成台灣有史以來最大割地賠款,喪權辱國案件。

先由費率談起,投資6000億的離岸風電可裝置600架5千瓩的離岸風機,總裝置容量300萬瓩。依能源局估算離岸風電每年發電時數3600小時,每年總共可發電110億度。能源局今年公佈的海外風電躉購費率為每度6元,但現有核電每度發電成本1元。為何非要廢核使用綠電,每年增加550億元電費,強迫全民買單?

蔡政府目前招標方式也極為奇特。一般金額如此龐大的招標案,一定都是採取價格競標方式決標。但蔡政府作法都是自訂躉購費率收購綠電。如前述,蔡政府訂的離岸風電躉購費率是每度6元,這是世界最高天價。

去年荷蘭政府海外風機招標,採用正常的價格競標方式,吸引了38個團隊投標,最後由丹麥的丹能公司以每度7.27歐分得標。歐元與台幣目前匯率為36:1,7.27歐分換算為台幣為每度電2.6元台幣。目前蔡政府每度電躉購費率6元為荷蘭政府競標價格之2.3倍。

20170308-德國綠能專題,德國柏林高速公路旁的風力發電機組。(顏麟宇攝)
作者指出,目前蔡政府離岸風電招標方式奇特,擺明了要與開發廠商簽訂不平等條約,更可怖的是投標廠商多為國外廠商,將造成台灣有史以來最大割地賠款。(資料照,顏麟宇攝)

前不久還發生了一個怪事,某日報載離岸風力招標要改為競標,業者表示不滿,認為如果改為價格競標,恐下殺到每度3元。第2天經濟部官員立即澄清,表示仍將依原訂方式招標,不會改為競標,並說要拜訪歐洲商會「澄清誤會」。個人讀了該新聞真感覺「時空錯亂」。政府主辦標案不是應該為民眾荷包把關,以最低的價格決標嗎?為何放棄職守,反過來為國外投標廠商利益考量,死也不肯以競標方式進行標案?

目前離岸風電環評正快馬加鞭,如火如荼的進行中。政府將彰化外海分為17個區塊,業者可「自行圈地  提交環評說明書。環保署希望由遠而近建設離岸風機,離岸較遠的9個區塊中丹麥丹能公司圈了4塊,新加坡與加拿大合資公司圈了2塊,國內廠商與澳洲公司合資圈了3塊(國內廠商佔股極小),表示未來得標暴利絕大部分將為國外廠商瓜分。  

離岸風力每年費率660億元,合約年限20年,表示未來將有1兆3000億元流到國外。大家都知道目前政府一意孤行,堅持廢核而以綠電取代。但更為可怕的是連招標方式都無法顧及國家利益。有道是錯誤的政策比貪污更可怕,目前招標方式造成國家的損失上兆元。蔡政府如堅持不肯修正招標方式,台灣只有繼續向下沉淪。

延伸:

*作者為台灣能源部落格版主

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