觀點投書:再多核電都無法解決的電網安全問題

2017-08-19 06:00

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如何真正解決電網管理與配置問題

明明有電卻無法進入電力系統,這顯示台灣集中式發電與輸配系統在面對天災時的脆弱性,猶如把雞蛋放在同一個籃子裡,只要有任何一處遭受意外,不管電廠能發再多電,都有可能面臨無法傳輸出去的風險。可悲的是,即使有核電廠也無法改變這種處境,其實今年六月初才發生因豪雨導致金山區電塔倒塌,核一廠被迫停機的實例,如果不根本性地讓電力系統轉型,就算再重啟更多的核電,都可能遇到相同的狀況。

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隨著全球暖化導致極端氣候增加,以中小規模發電設施為導向,分散於各區域的分散式發電與輸配系統有助於分散風險,也提升台灣各區域的電力自主性,進一步增加各地面對災難的氣候變遷調適能力。這是為何環團多年來在參加各級能源會議以及提出論述主張時,一直主張分散式發電系統的原因,分散式發電系統實為近年國際邁向能源轉型的重要基礎,世界各國的電網配置也朝向分散式為目標。

蔡政府在事件後對外表示,未來政策將朝向分散式的綠能發電,但實際執行多少以及是否有能力執行?都需要嚴格檢驗,因為不管哪一黨執政,政府從未針對過去輸配電系統進行整體盤點與檢討,無法動搖到台電數十年來保守的電力系統,例如電壓控制與調整不平衡造成大量電力的浪費,甚至引發事故,例如台電於2010年展開至今的第七輸變電計畫,是否是以分散式發電為前提進行規劃?智慧電網、微型電網的布建是否有具體的規劃和時程表?都未見中央積極研擬與推動,這是台灣刻不容緩的能源基礎工程,必須同時著重強化電力需求面的管理與調度彈性,輔以電力備援系統,降低因單一事件對整體供電穩定的影響,才能在未來面對各種天災意外時,強化電力系統彈性調度的能力。

電網是否能保持安全與穩定,才是這一波危機真正該重視的問題,不要以為只要有核電就可以解決,也不該認為把核電廢了就可以解決,這不是單一電廠的問題,也不是核電存廢的問題,與其把力氣拿去做口水戰,還不如認真檢討電網管理問題的改革方向,如果政府真的有心要發展綠能,則更需要盡快推動新一代彈性的新式電網建設,現行包括電壓調節、保護系統等以及饋線的運轉作業等,都需要大幅度的調整,不只需要硬體升級與擴建,還要立下足以立即因應電量變化的制度規範,不然無法應付未來逐漸增加的再生能源電量,這也才是前瞻計畫真正該投入資源的建設。

*作者為綠色公民行動聯盟秘書長

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